□晏扬

　　近日，北京市工商局发布餐饮行业常见的6种霸王条款，包括“禁止自带酒水”、“包间*低消费”等，要求餐饮企业在一个月内纠正。随后，中国烹饪协会发表公开信，请求国家工商总局对此予以制止并公开道歉。国家工商总局回应称，监管不公平条款是工商部门的重要职责。(12月15日新华网)

　　“禁止自带酒水”、“包间*低消费”等是不是不公平的霸王条款，站在不同立场上有不同答案。该不该禁，不能光看消费者的意愿，因为它涉及消费者与餐饮企业双方的利益，需要在双方利益之间寻求平衡。北京市工商局强行干预这些条款的初衷良好，但涉嫌过度干预市场。

　　“禁止自带酒水”、“包间*低消费”等并未被《价格法》、《消费者权益保护法》所明确禁止。为何？因为餐饮是充分市场化行业，市场“无形之手”可以调整、平衡餐饮企业与消费者之间的利益，所以法律没必要过多干预。更重要的是，食客有充分的消费选择权，可以自由地“用脚投票”——你若觉得“包间*低消费”不合理，可以选择在大厅消费，甚至拒绝光顾；同样，允许自带酒水的餐馆也满大街都是，如果你仍选择“禁止自带酒水”的餐馆，说明它有吸引你的地方，相当于你主动放弃了自带酒水的权利；至于餐饮企业是否设置*低消费、是否允许自带酒水，也是依据市场需求和生意的好坏而定……这就是市场“无形之手”的力量，无须也不该由行政权力出手管制。

　　市场能管好的事情不仅无须权力出手，而且往往是权力没法管、管不好的事情。反之，垄断行业的霸王条款是“市场之手”管不了的，行政管制才不可缺位。

　　行政权力有乱伸手的习惯，30多年的改革历程，从某种角度说就是不断约束权力、让权力之手不断回缩的过程。当下，我们要做的是“把错装在政府身上的手换成市场的手”，而不能反其道而行，把“市场之手”又错装在政府身上。

　　来源：南京日报