4月22日，中国酒业协会白酒分会、市场专业委员会理事会（扩大）会议在北京友谊宾馆举行，国务院发展研究中心局长任兴洲从当前国内宏观经济的现实和趋势方面，谈了酒业的变与不变。以下为任兴洲讲话内容摘要：

　　2003年-2007年，我国经济年均增长是11.6%，是改革开放35年来增长*快5年。2008-2011年，经济年均增长9.6%，到2012年，增速下降到7.8%，2013年下降到7.7%，这两年几乎没有大的增长，总体来看经济增长形势不容乐观。政府今年提出保持7.5%的增速，不过一季度的数据并不太好。

　　从历史上来看，目前我国经济增长的总体水平，和1998年亚洲危机时期一样处于经济的底部。1991年以来，中国经济开始增长，到1998年亚洲金融危机时第一次进入底部，到2003年非典以后，继续开始向上走，并开始了改革开放35年来增长*快的五年，而现在，中国经济第二次进入底部。

　　1998年到2003年几年间，中国经济经历了沉重的阵痛期，当时也采取了国企改革等一系列的改革措施，启动了市场化、住房制度改革，房地产、汽车走入家庭开始了那一轮的经济增长。

　　现在中国经济处于短期调整和长期调整碰头的时期，政府在去年也提出目前国内经济处于“三期叠加”的换挡期。也就是说在过去几年所有支撑经济增长的动力发生了变化，原有动力变化或者消失，新的增长动力机制正在发育，从长期来看整体经济又处于下台阶的时候，三者碰撞在一起，造成了现在中国经济整体形势不容乐观的现状。

　　可以说，尽管改革开放三十多年以来中国经济经历了很多变化，但现在是我们经济*为困难的时期，整体经济面临少有的错综复杂的局面，国内结构性矛盾依然突出，短期之内看不会形成快速上升趋势。从国际普遍规律来看，当人均gdp达到1100国际元的时候，所有工业化国家经济增长速度都会出现下降或者滑坡这是规律性的，中国现在gdp基数很大，增长放缓成为必然。

　　今年中央确定经济增长目标是7.5%，对于这个目标是有争论的，有些人认为一定要保持7.5%的目标，也有人认为就是到7%也没有问题，关键因素是要保持就业的底线，我们看围绕网络，一个阿里巴巴就提供了多少人酒业的机会？在我看来，7.5%的目标是基于总体考虑的，包括除了投资、出口和消费之外，还包括就业、转移人口等等。

　　当然，从“三驾马车”一季度的数据来看，投资2013年是19.6%的增长，扣除价格因素应该是19.2%，但是今年一季度已经下降到17.9%，是2002年以来的历史*低，十多年来我们投资增长第一次下降到17.9%
　　消费则是个稳定剂，三十多年来消费一直是个平缓增长的过程，2013年消费增长是13.1%，扣除价格因素是11.5%，今年一月份是11.8%，扣除价格因素是10.5%。按照常理来说，每年一二月社会零售总额消费是很大的，但是今年下降明显，我们分析可能与八项规定有关，也可能与居民收入有关，尤其是乡镇居民可支配收入没有跑赢gdp的增长。

　　再看出口，前两个月份出口下降到了7.5%，2月出口同比下降20.4%，我们知道2013年是大量热钱涌进中国寻找出口套利套汇，大部分来自美国日本的套利套汇型贸易，所以今年一二月的出口形势整体也不太好。所以这种背景下，7.5%能不能保住呢？

　　4月7日，李克强总理主持国务院的一个常务会议上提出三项措施，分别是扩大小微企业所得税的优惠政策实施范围；部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革，加快铁路建设的政策措施。这三项措施被称为“微刺激”措施。

　　2014年，国家铁路安排固定资产投资6300亿元，投产新线6600公里以上，虽然投产新线有所增加，但是固定资产投资安排对2013年减少600亿元，降幅达到8.7%，这意味着铁路建设不会给与经济增长新动力。

　　从棚户区改造来看，根据住建部消息，2014年全今年计划改造470万户以上，比2013年新增166万户，预计完成投资将超过一万亿元，如果假设2014年和2013年棚户区改造成本相投，那么这项刺激政策能带来的对经济拉动作用并不会有特别的大。

　　2014年4月3日，人民银行货币委员会举行第一季度例会，从结果看，货币政策没有大的调整，“继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。”货币政策松动无望，那么财政政策就成为唯一的救命稻草。所以财政政策的实施效果成为二至四季度经济能否企稳回升的关键。

　　来源：糖酒快讯