2014年罗平县酒类流通领域专项整治行动方案

　　一、整治目标

　　加强酒类流通管理，严厉打击制售假冒侵权酒类违法犯罪行为，规范酒类市场秩序，维护广大消费者和企业的合法权益，切实保障广大人民群众饮酒安全，促进我县酒类产业健康发展。

　　二、整治重点

　　（一）重点品种。我县酒类流通领域消费量大的白酒、啤酒、葡萄酒。

　　（二）重点单位。酒类批发、零售、仓储企业。

　　（三）主要工作

　　1.严格落实酒类流通经营备案登记制度。按照《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）规定，开展对酒类经营者备案登记制度执行情况的检查。检查酒类经营者是否按照要求办理酒类流通经营备案登记（证）；是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖酒类经营者备案登记表（证）等情况。对未办理酒类经营者备案登记表（证）的，依法严肃查处。通过此次专项整治，加强酒类流通管理基础工作，全面掌握酒类经营从业人员、经营类型等基本情况，并将备案登记信息按照要求上传商务部酒类流通管理信息系统。

　　2.进一步推进酒类流通《随附单》溯源制度。按照《办法》规定，加强对酒类经营者和酒类商品的检查，进一步推进酒类流通《随附单》溯源制度。对未按照要求执行酒类流通《随附单》溯源制度的酒类经营者，下达限期整改通知书并记录在案；对未在规定期限内整改的，依法予以处罚。对没有《随附单》的酒类商品，责令补办《随附单》手续后方可上市销售。

　　3.规范酒类流通秩序。开展联合督导检查，加强和规范酒类流通的管理。以检查酒类经营者备案登记证、《随附单》等为切入点，规范酒类流通秩序。加强对进口酒类的市场管理，严格按照《进口酒类国内市场管理办法》规范市场经营秩序。对未执行有关规定的酒类经营者，依法严肃查处；对情节严重涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

　　4.完善酒类流通管理长效机制。在做好整治工作的同时，加快建立酒类流通日常管理机制，加强从备案登记到日常监管，要求酒类流通经营企业懂相关法律，懂办理程序，懂违规处理条例，做到守法经营，诚信经营积极推进地方酒类管理的规范化进程。积极推进连锁经营、物流配送、电子商务等流通组织形式在酒类流通行业中的应用。

　　三、工作步骤

　　（一）宣传动员阶段（4月25日—30日）。各地、各有关部门要根据专项整治行动要求，结合实际制定具体实施方案，对专项整治行动进行广泛宣传动员，努力营造专项整治行动社会氛围。

　　（二）集中整治阶段（5月1日—11月30日）。各地、各有关部门要认真履行监管职责，认真组织排查酒类经营者基本情况，做到心中有数。集中力量，突出重点，协同配合，开展联合执法行动，全面排查酒类流通中存在的安全隐患，严厉打击酒类流通中的违法行为，切实整顿和规范酒类流通市场秩序。

　　（三）总结验收阶段（12月1日—31日）。对酒类流通专项整治行动进行验收，总结工作成效，梳理存在问题，构建长效机制，巩固专项整治成果。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织和指导。由县商务局牵头，县工商局、县食品药品监管局等部门参与，成立罗平县酒类流通领域专项整治行动领导小组，由县商务局副局长杨红英任组长，领导小组下设办公室在县商务局市场运行调节科。领导小组负责统筹协调专项整治行动中的重大事项，研究解决工作中的困难和问题。领导小组办公室负责组织、协调专项整治具体工作，适时组织开展督促检查，发布专项整治信息。坚持“地方政府负总责、监管部门各司其职、企业负第一责任”的食品安全工作机制。各地、有关部门要结合本地本部门实际情况，确定工作重点，明确工作目标、任务和责任，切实做好整治工作。

　　（二）加强舆论宣传。各地各部门要通过报纸、电视、宣传单、横幅、广播等媒体，大力宣传酒类流通领域专项整治情况，以及工作中的好做法、好经验、好典型。大力宣传和报道诚实守信企业，增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识，从合法、正规渠道购进酒类商品，自觉抵制销售假冒伪劣酒类。

　　（三）严格依法整治。要进一步加强行政执法力度，不断提高酒类流通行业监管和应急处置能力。加强部门间配合，全力查处案件。坚决杜绝以检查为名的乱罚款、乱收费、限制酒类流通等行为。

　　（四）加强信息收集和报送工作。建立工作信息专报制度，重大信息及时上报，对外公布违法经营企业的举报渠道各地、各有关部门要把专项整治行动进展情况和工作总结，包括本地酒类流通市场基本情况、专项行动基本情况、执法检查情况、案件查处情况、主要做法、存在的主要问题及原因、典型案例、工作意见和建议等，分别于6月10日和12月10日前报县酒类流通领域专项整治行动领导小组办公室（县商务局市场运行调节科），联系人：张进友，电话：8227785，传真：8215121邮箱：[email protected]。领导小组办公室于6月15日和12月15日前将各地、有关部门整治工作情况汇总报县人民政府食品安全委员会。

　　来源:中华人民共和国商务部