“这个政策太好了，给老百姓解决了大问题。”湖北省恩施市的出租车司机王甫臣边开车边兴奋地说。去年底，湖北恩施市鹤峰县发出紧急通知，要求除了婚丧嫁娶之外，其他一切聚众饮酒行为被视为违规，并将对违规者从重从严处理。随之，当地人热衷的请客送礼之风几乎一夜之间禁绝。

　　政府的“雷霆”手段引发了外界广泛关注。记者来到当地调查后得知，当地请客摆酒成风，有些人家里母猪生仔都要摆上一通酒，由此“赚来”不菲礼金。因交通不便，当地人收入微薄，但一户人家一年送礼都要上万元。因此，这一新政得到了鹤峰绝大多数群众的支持。

　　摆酒成风俗了

　　谁家摆酒请的客越多 表明主人越吃得开 相反就会很没面子

　　地处偏远的鹤峰*近闻名于外，正因当地的一场“刹酒”新政。

　　遇到红白喜事，就要请客摆酒是当地的风俗之一。但近年来，摆酒设宴之风却愈演愈烈，乡人戏称之为“整酒风”，当地民间流行，“谁家摆酒请的客越多，表明主人越吃得开。如果一家人摆酒，来的客人很少，是很没面子的事。”但此风一盛，却令许多乡民不堪其扰，鹤峰县文化馆职工喻四毛说。

　　喻四毛曾是推动当地“整酒风”的主力推手。当时，看到乡亲们常常要操办酒席，十分麻烦，喻四毛便成立了一个流动酒宴操办公司。在置办了一批桌椅板凳、碗筷瓢盆之后，他从2007年开始替人操办各种宴席。短短三年，他的资产就达到了上百万元，喻四毛摆酒席的生意还引起了媒体的关注，有媒体形容为，“在鹤峰，一种新兴产业悄然兴起。”

　　喻四毛说，正是由于他的带头，鹤峰的酒席操办公司如雨后春笋般出现，达到100多家，其中有不少是喻四毛的徒弟开办的。正是这类公司的大量出现，让乡民们操办酒席变得十分便捷，只需要交点钱就行，但摆酒设宴在当地却变了味，“几千元给操办公司，请客就可以收到几万元的礼金，摆酒的人自然会越来越多。”

　　2011年，鹤峰县的“整酒风”到达高潮，喻四毛每天都忙不过来，他聘请了上百名员工四处操办酒席。*高峰时，一天之内他的队伍在方圆100公里的范围内同时操办上千桌酒席，进餐者超过万人。“如果今年继续的话，一年就可赚50万元。”喻四毛说。

　　调研组 “受惊” 了

　　整酒名目繁多 没想到为摆寿酒竟然虚报年龄

　　疯狂的“整酒风”引起当地党委和政府的关注。鹤峰县治庸问责办公室工作人员杨涛说，2011年5月，鹤峰县纪委、县委宣传部组成两个调研组，专门对“整酒风”进行了为期半个月的调研。调研组先后到8个乡镇、16个行政村，与200余名干部、村民座谈、发放调查问卷217份，*终形成一份调研报告。

　　该报告称，当地不仅整酒的名目繁多，除婚丧嫁娶外，小孩出生、过周岁，成人过三十六岁、六十岁、七十岁、八十岁、九十岁生日都要请客；升学、参军、建新房、旧房装修、门店开业、搬家也要大摆宴席。有人甚至想出令人啼笑皆非的借口，如“借”父摆酒、改龄摆酒。有的兄弟几个，轮流将父亲或母亲接去摆生日酒，父母过一次生日要摆几次酒。

　　“各种名目繁多的摆酒行为，给农民带来了沉重的经济负担。目前，在农村，礼金一般为50元到100元，关系稍微亲密的需要200元到400元。在城镇，人情标准从50元上涨到100元，关系稍好一点的需要200元。”

　　而对鹤峰县龙井村三组的105家农户调查显示，2010年，全组共计支出吃酒费用68.15万元，其中*高的一户达2万元，*少也有3000元。而鹤峰县纪委的一份调查报告显示，以农村四口之家为例，去年平均人情支出为3416元；而城镇的三口之家，去年平均人情支出为7170元。

　　“整酒风”要结束了

　　刹酒令前当地突击摆酒

　　有居民一天收到5张请柬

　　这样的疯狂，让喻四毛都觉得不正常。“当时我就想，这不可能持续太久。”喻四毛说。

　　调研组调研几个月之后，喻四毛果然听到了鹤峰县委、县政府准备刹住“整酒风”的消息。但这一消息传开后，当地竟趁着“黎明前的黑暗”突击摆酒。鹤峰县县城居民老王回忆说，那段时间，经常看到县城里酒楼爆满，“*高峰时我一天就接到了5张请柬。”

　　“县里原本是想从今年元旦开始刹‘整酒风’的。”鹤峰县委的一位工作人员说，但看到情况不对，县里不得不提前采取了动作。

　　2011年12月20日晚，鹤峰县召开领导干部电视电话会议，紧急部署狠刹违规“整酒风”、制止大操大办工作，鹤峰县委书记杨安文表示，务必在全县范围内刹住摆酒敛财之风。鹤峰县以“两办”的名义下发狠刹违规摆酒的紧急通知，规定除婚丧嫁娶以外，其他一切摆酒席行为均视为违规摆酒。各乡镇（开发区）党委书记为治理违规摆酒的第一责任人。自2011年12月20日起，全县各乡镇（开发区）、村（社区）辖区内一律不得违规摆酒。党员干部、国家机关工作人员、企事业单位干部职工要认真落实有关要求，操办婚丧嫁娶事宜一律实行报告和分级审批制度。对违规摆酒的一律从重从严处理，绝不姑息。

　　这次狠刹违规整酒的会议精神迅速得到传达，当地媒体形容：一场声势浩大的狠刹违规“整酒风”、制止大操大办的战役在鹤峰县全面展开。

　　雷霆手段出来了

　　公务员严重违规 扣除全年50%的基本工资

　　奇峰关村是整个鹤峰县*早开展狠刹“整酒风”的地方。奇峰关村村主任张群说，去年12月5日，村里召开了村民代表大会通过，从12月6日起禁止违规摆酒。为了落实这项规定，张群忙碌了好几天。“当时村里有72户想摆酒，有34户发了请柬，但*后还是有6户坚持摆酒。”

　　此前，张群组织村民制订《村规民约》，凡是违规摆酒者罚款500元，对服务人员每人罚款50元。为了惩戒坚持摆酒的村民，张群决定下狠手，他带着村干部守在路口，把前去吃酒的村民都拦回去。“这户村民原本摆了50桌，但*终只到了6桌客，损失近万元。”

　　鹤峰全县205个行政村新修订完善的《村规民约》都明确了办酒范围，明确违规摆酒的处罚。有的村规定，村组干部、村民参与摆酒的，扣发工资、停岗停职、不享受村里提供的惠民政策等处罚。

　　而《鹤峰县治庸问责实施办法》中则明确规定：干部职工违规摆酒一次，单位主要负责人、分管负责人、当事人责令作出书面检讨、取消当年评优评先资格、全县通报批评；同时扣减当年工作经费1万元、国有或国有控股企业自行上交1万元。第二次出现违规摆酒，被问责个人、分管负责人采用调离工作岗位、停职检查或待岗教育； 对被问责单位主要负责人引咎辞职或责令辞职、免职。

　　县城里的各部门、单位都出台了相应规定。鹤峰县财政局规定，禁止违规操办酒宴，一经查证属实，当年年度考核定为不称职，并处罚金4000元。情节严重的，扣除全年基本工资50%。对于参加违法宴请的党员干部一经查实，当年考核定为不称职，罚款4000元。

　　效果很明显了

　　劝退违规吃酒近10万人 为全县民众减少开支近5000万元

　　雷霆手段之下，效果明显，鹤峰的大肆摆酒之风很快禁绝。根据当地的一份统计数据，在短期内，鹤峰有1000多名干部取消了家里即将举办的酒宴。有8人顶风而上被严肃处理。各餐馆和酒店签订不为违规摆酒提供场所承诺书，劝退违规摆酒1383家，劝退违规吃酒近10万人次。经初步测算，通过制止违规摆酒，已为全县民众减少开支近5000万元。喻四毛说，今年以来，他替人操办酒席的生意比去年下降了90%。

　　随着鹤峰狠刹摆酒风的强力推进，也引起外界的关注，周边县市纷纷派人前来学习考察。目前，恩施多个市县纷纷推广鹤峰做法，陆续掀起狠刹违规摆酒的风暴。记者从恩施一路到鹤峰，沿途暗访了不少村民，他们绝大多数对狠刹“整酒风”表示赞同。也有村民认为，狠刹摆酒风有利有弊，老百姓少了不少人情开支，但另一方面，摆酒其实也是一种民间集资行为，许多村民的孩子考上大学，就是指望摆酒来筹集学费。

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