市第十四次党代会将“构建一体发展新格局”,列入威海未来五年的发展规划。今年的政府工作报告也明确提出,要统筹城乡发展,壮大县域经济。
新机遇,新作为。工业新区新一届领导班子勇担“二次创业”新使命,掀起新一轮发展热潮———发挥节点位置的区位优势,再造园区优势,突出工业特色,强化招商选资,全力打造先进制造业发展的强势板块和生态化工业新城。
放大节点优势统筹战略布局
“坚持市域一体、统一规划、城乡统筹、均衡发展。”市第十四次党代会报告以全域视野勾勒出威海未来城市空间布局的新架构,描绘出城乡一体发展的新格局。
站在大威海的角度审视工业新区,它是一体化发展格局中“两轴支撑”向南延伸一轴的重要节点,是全市空间布局的关键节点、集约发展的重要平台、产业升级的强势板块,其节点战略价值进一步凸显。
基于此,工业新区一班人用统筹发展的眼光谋局布阵,用科学发展的理念明晰区域定位———以高端高质高效项目为核心,以工业新城建设为载体,以择商选资和骨干膨胀为抓手,加快打造先进制造业基地和生态化工业新城。
“在空间布局上,我们本着‘突出重点、错位竞争、一体化发展’的原则,立足区位优势和产业基础,做大做强中心区板块,做优做活 山镇板块,做新做特汪疃镇板块,加快推进组团发展、集群发展、竞相发展。”工业新区工委书记、管委主任刘勤显这样描绘未来发展蓝图。
———中心区,即草庙子镇发挥项目聚集和辐射带动优势,规划发展“四新一海”等战略性新兴产业,尽快打造先进制造业发展的强势板块;
———蔄山镇,依托传统产业基础,推进资源和产业整合,突出发展工程机械、机电工具等优势产业,力争打造全市高端装备制造业发展的重点板块;
———汪疃镇,发挥区位资源优势,注重生态涵养功能,做好都市型农业文章,规划打造成城郊旅游型高效农业的示范板块。
在产业布局上,工业新区坚持把工业作为经济结构调整的核心支撑,进一步强化工业驱动作用,推动三次产业协调有序发展。
———一产方面,充分发挥近郊和资源优势,大力发展城郊旅游型高效农业,按照“一年破题、两年推开、三年见效”的思路,确保把这篇文章做足做好;
———二产方面,强力推进现有项目,强力做大现有企业,强力抓好择商选资,实现传统产业改造与新兴产业培育双轮驱动,使工业新区更加名副其实;
———三产方面,抓好传统服务业的同时,依托独特的区位交通条件,重点发展临港物流、商贸集散、会展博览、休闲旅游等现代服务业。
高点定位,科学布局,工业新区正在全省省级开发区中争先进位。按照规划,新区力争到“十二五”末,实现地方财政收入、进出口翻两番,累计到账外资3.5亿美元,实际利用内资200亿元。
立足工业优势调优产业结构
时下,正值项目开工建设的黄金季节,工业新区到处迸发出干事创业的激情:全市*大日资项目———豪雅光电增资5000万美元,正在建设二期工程;总投资80亿元的台湾日月光半导体项目已完成立项审批等工作,进入土建工程阶段;投资40亿元的纳科重工产业园项目,正在进行生产调试……一个个大项目的落地,正为工业新区打造先进制造业基地书写生动注脚。
工业新区一班人认为,在一体化大格局中,推动工业新区板块强势崛起,必须借助黄金节点优势,以产业结构优化推动区域经济深度调整,把有限的发展空间留给有内涵、有生命力的项目和产业,推动经济实现全面、协调、可持续的内涵式增长。
项目建设是转方式、调结构的重要抓手,是开启“二次创业”崭新征程的助推器。今年以来,工业新区进一步强化择商选资意识,建立了以效益为中心、以税收为目标的项目引进评审机制,采用以商招商、驻点招商、产业招商等方式,不断提高蓝色产业项目、高端产业项目和新兴产业项目的比重。
择商选资,“选”来“凤凰”登枝。目前,工业新区重点调度产业大项目109个,总投资350多亿元,建筑面积380万平方米,包括以台湾日月光半导体、纳科重工产业园等为代表的42个新建项目,以日本豪雅光电科技二期等为代表的39个续建项目,以浩然特塑、三角工业园二期等为代表的28个拟投产(投运)项目。
打造先进制造业基地,要有与其相匹配的高端产业。为此,工业新区把四大高端产业体系作为主攻方向,加紧调整产业整体构架,不断积聚发展的新动力。
———传统产业抓升级。以纳科重工、威达机械为两大支撑,整合机械工具、数控机床、专用设备等优势产业,扶持大砂数控、首尔设备、新高无纺布、鲁海精密等骨干企业,深入开展自主创新和科技研发,努力打造高端装备制造业聚集区。
———新兴产业抓集聚。以日本豪雅、拓展碳纤维、浩然特塑等为依托,打造技术领先的新材料产业集群;以日月光半导体为龙头,通过辐射带动和配套跟进,逐步壮大新信息产业规模;以海王药业等大项目为引领,在新医药产业方面实现更大突破;以大唐、国电等为重点,加快抢占新能源产业高地;以国际海洋生物科技工业园为平台,规划建设一流的海产品深加工和集散基地。
———现代服务业抓突破。围绕综合服务业、现代商贸业、临港物流业、休闲旅游业四大板块,不断优化城市功能布局,培育大型商贸市场,提升物流业发展水平,打造特色旅游品牌。
———文化产业抓培植。重点培植红色文化产业,以东方神参、阳光新地温泉博物馆、康复度假基地为代表的养生文化产业,以拉曼红酒主题度假、威浩葡萄酒为代表的葡萄酒文化产业,以恒大彩印、立华彩印为代表的印刷文化产业,加快打造一批新的经济增长点。
构筑宽阔平台 拓展发展空间
工业新区一班人认为,一体化发展大势将不断刷新区域发展的格局。工业新区要实现主动对接,加快融入,必须从时间到空间,从设施到服务,从环境到观念,拿出对接举措,落实对接任务,才能构筑起更加宽阔的发展平台,全面提升区域承载力。
宽敞明亮的大厅内,工作区、休息区井然有序,各个服务窗口一目了然,电子触摸屏、饮水机等服务设施也一应俱全。这就是工业新区即将投入使用的行政审批服务中心。这是工业新区着力打造高效便捷服务平台,让“小窗口”实现“大服务”的崭新举措。
软服务锻造硬实力。工业新区从优化服务入手,再造工作流程,进一步规范服务、提高效能、优化环境。在招商引资上,树立“一切围绕项目转”的理念,所有手续“一条龙”、“无障碍”办理,建立从项目立项到投产的全程服务体系以及投产后的跟踪服务体系。同时,工业新区还强化“保姆式”服务,从置房安家、子女上学,到外出就医,凡是投资者日常生活中遇到的难题,都会妥善安排,为他们解决后顾之忧。
产业园区是转型发展的主战场,是拓展空间的重要载体。工业新区坚持科学布局,合理规划,大力发展特色产业园区。根据不同的产业分类,新区内相继建立了碳纤维材料产业园、汽车配套产业园、船舶配套产业园、机电工具产业园等一批专业园区;按照招商不同地区设立了新加坡工业园、日本工业园、台湾工业园、浙江产业园、内蒙古工业园等一系列特色园区。一个个园区如同一块块磁场,积聚起优势产业项目,形成特色产业洼地。
工业新区把基础设施建设作为区域对接的抓手,构筑更坚实的承载平台。新区新一届领导班子提出,按照“新园区、新城区、新景区”的标准,年内计划投资6亿元,实施路、水、电、热、气、暖等市政工程,进一步拓展新城框架,提升配套功能和新区形象,打造环境优美、设施完善、配套一流、宜居宜业的威海南部新城。特别是在城市建筑设计方面,包括厂房设计、办公楼设计、住





