中国知名的葡萄酒产区都有哪几个？相信很多人耳熟能详的是烟台、昌黎以及近年来在国际上崭露头角的宁夏贺兰山，而甘肃往往在之后才能被人提及。这对于中国*早种植葡萄酒的地区之一，也曾以地产黑比诺、冰酒赢得世界关注的甘肃，在情感上让人难以接受，但这种情况即将改变。

　　近日，甘肃省出台了《关于进一步支持河西走廊葡萄酒产业发展的实施意见》，从加强葡萄酒产业规划引领、加快酿酒葡萄种植基地标准化建设、进一步加大科技投入和质量管控、支持河西走廊葡萄酒抱团走出去等八方面提出了30条扶持措施。

　　对于甘肃来讲，这些政策的出台，些许有些“知耻而后勇”的意味，“干货”的落实无疑将极大地促进本地葡萄酒产业的发展水平，但也将“球”抛到了其他葡萄酒产区面前，到底是放任葡萄酒产业自我发展，还是推动本地葡萄酒产业的发展呢？

　　1、甘肃动真格：葡萄酒产业一揽子扶持政策出炉

　　翻看《意见》，除了甘肃是国内少数产区中出台支持政策显示了地方政府对于葡萄酒产业的重视之外，其中不乏“干货”：既包括行业协会多年争取、国产葡萄酒企业也反复要求的补贴政策，又包括在市场推广、国际化、葡萄酒旅游方面的扶植政策。

　　其中系列补贴政策对于当地的葡萄酒企业来讲可谓“甘霖”。长期以来，国产葡萄酒在生产成本远远高于进口葡萄酒企业，重要的原因之一就是国外政府对于葡萄酒出口具有相当的补贴，而在国内，葡萄酒产业在涉农政策中享受并不充分。此次甘肃省出台的政策中就包括：研究制定葡萄种植与加工用水分别计价政策，从2017年起全面执行；将未纳入农机具购置补贴范围的葡萄种植农机具纳入支持目录等等。《意见》还指出，“将符合条件的葡萄酒企业认定为省级农业产业化重点龙头企业；将葡萄酒加工项目继续纳入农产品精深加工项目给予贴息扶持”，“对省葡萄酒产业协会和有关培训机构举办的各类培训活动给予一定资金补助”，“将全省葡萄种植基地标准化改造纳入土地整理范围给予扶持”……种种政策的出台，都有望直接降低甘肃葡萄酒产业的生产成本。

　　对于国产葡萄酒企业急需的资金与营销问题问题，《意见》也要求，加大对葡萄酒产业发展金融信贷支持力度，研究制定支持全省葡萄酒产业发展的金融扶持政策，帮助拓宽融资渠道，降低信贷门槛，扩大信贷规模，提高对符合条件葡萄酒企业的授信额度，支持符合条件的葡萄酒企业通过上市、发行债务融资工具，扩大直接融资规模。鼓励企业跨区域建立酒类连锁专卖店，开拓酒庄酒堡模式、俱乐部会所模式、收藏投资等新的营销渠道；加快发展葡萄酒电子商务，加大网店建设力度，积极培育网络品牌，建设新型葡萄酒营销体系。

　　葡萄酒产业是一个大产业，相比很多地方政府将精力都放在了葡萄酒生产这个产业链的后端不同，甘肃此次出台的《意见》特别强调了在葡萄酒苗木方面的发展，掌握了葡萄苗木方面的优势，对于未来甘肃葡萄质量提升，从根本上建立对于其他产区的优势十分重要。《意见》要求，将酿酒葡萄种植和种苗纳入林果产业发展扶持范围，在良种苗木繁育、标准化种植基地建设、有机葡萄种植及无公害酿酒葡萄种植等方面给予扶持；通过省级科技计划，对符合条件的酿酒葡萄种植企业科技攻关、技术研发给予扶持。加大对酿酒葡萄种质资源开发、苗木繁育技术、葡萄果品质量及苗木病毒检测等项目科技投入和资金扶持力度，强化葡萄酒产业科技支撑。

　　值得一提是，葡萄种植是葡萄酒产业中的一环，相比国外多以规模葡萄园种植的形式保证酿酒葡萄的供应不同，我国的酿酒葡萄有相当部分都由农户种植，而一旦“谷贱伤农”势必造成农户种植葡萄的积极性，砍伐葡萄树改种其他农作物，而这样一来造成了酿酒葡萄的供应不稳定，且葡萄树反复的砍掉、种植业造成了酿酒葡萄质量的不稳定。日前，某国内葡萄酒产区地方党媒就曾爆出本地农户砍伐葡萄树的现象。甘肃省出台的《意见》也强调了保护种植户权益的举措：制定葡萄品质认定、收购价格监管等办法，坚持优质优价，切实保障种植户收益。

　　2、“甘肃”牌葡萄酒来啦！

　　在世界范围内，葡萄酒往往与产区联系在一起，并且因此分出了新、旧世界，即使在同一个国家也分出了不同的产区。因此，对于甘肃葡萄酒来讲，如何重塑产区的影响力也至关重要，《意见》提出将出台分级制度、推进地理产权保护政策。

　　从分级制度来看，甘肃《意见》指出，2017年底建立河西走廊产区葡萄酒分级制度，制定河西走廊葡萄酒产区列级酒庄评定管理办法、评分标准、评定细则等，组建列级酒庄评定委员会。实施葡萄酒分级制度之后，一方面会促使酒庄为了保持一定的级别不断提高生产高质量葡萄酒，同时也便于消费者能够很好的辨别葡萄酒的品质和性价比，另一方面也有利于本地葡萄酒的管理。目前，国内仅有宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区推行了中国第一个对葡萄酒质量进行划分的制度的酒庄分级制度。

　　从产区品牌来看，地理产权保护是保护产地品牌的有力手段，这对于消费者熟知“莫高”等葡萄酒品牌，却不知道甘肃产区的情况，将产生极大的影响。《意见》提出，加快河西走廊葡萄酒专用标志设计、赋码、编号，尽快建立甘肃省酒类流通监管和服务电子网络平台，实现酒类产品来源可追溯、去向可查证、数量可统计、责任可追究。加快“河西走廊葡萄酒”地理标志保护使用管理进程，力争2016年底实现首批葡萄酒生产企业专用标志加贴工作。对葡萄酒质检中心实验室和地理标志保护产品溯源信息平台项目给予一定资金支持。

　　而基于“甘肃”牌葡萄酒的打造，未来甘肃还将推动甘肃葡萄酒在国内以及国际上的推广。《意见》要求，认真组织实施《甘肃河西走廊有机葡萄酒“抱团走出去”市场营销工作方案》，每年选择一个国内有市场潜力、有开拓空间、葡萄酒消费市场正在兴起的省市(二、三线城市)，由省级领导带队，组织省内葡萄酒企业“抱团走出去”营销，提升甘肃河西走廊葡萄酒知名度、美誉度和影响力，不断扩大销售量。鼓励全省葡萄酒生产企业参加巴黎、布鲁塞尔等国际葡萄酒大赛，对获金奖的酒庄(企业)给予一次性奖励。统筹建设一批全国性营销网络和区域营销总店，按年销售额、纳税额增幅给予综合奖补。

　　未来，“甘肃”牌葡萄酒将更多的出现在消费者的视野中，这对于强化消费者对甘肃产区的认知，以及带动一系列地方酒庄、中小葡萄酒企业都有积极的作用，而在国内和国际的大量的推广，也将有望在甘肃复制宁夏贺兰山的模式，以国内外声誉的提升带动产区知名度。

　　3、甘肃把“球”抛给了其他产区？

　　政府出台促进政策带动涉酒产业发展并不是甘肃的首创，贵州在白酒产业发展、宁夏贺兰山在葡萄酒产业促进方面都积累了丰富的经验，而甘肃与贵州、宁夏的相同之处都是在支持政策上“干货”频频，从省级领导到地方领导都是积极推动产业的发展。

　　早在2011年，贵州省召开了全省白酒产业发展大会，确提出了“一看三打造”的发展战略，并成功举办了首届中国(贵州)国际酒类博览会，此后又相继出台了一系列强有力的政策措施，在顶层设计、产业布局、要素保障、平台建设等方面全力推动白酒产业加快发展和转型升级。2012年，国务院下发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，明确提出“利用赤水河流域资源和技术优势，适度发展名优白酒，确保产品质量，维护品牌声誉，推动建设全国重要的白酒生产基地”。2014年起，由贵州省人民政府指导，贵州省经济和信息化委员会主办的“黔酒中国行”推介活动在全国轮回举行，在全国范围推广贵州白酒。

　　同样，对于宁夏来讲，其在葡萄酒产业促进方面也是不遗余力。2014年，宁夏自治区正式批准成立宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会及办公室，同时将自治区葡萄花卉产业发展局更名为自治区葡萄产业发展局，此后出台了系列的政策，从加强良种苗木繁育体系建设、推进优质葡萄园创建、推进酒庄及其基础设施配套、拓展市场营销及品牌宣传推介、加快技术创新和人才培养、促进社会化服务体系建设等六大领域，涉及了以奖代补的方式对葡萄种植、葡萄酒营销等关键环节给予资金支持等直接的支持政策，加大对葡萄产业的扶持力度，并在技术创新、人才培育、基地建设、社会化服务等方面也规定了详细的奖励政策。另外，还建立了贷款担保、贷款贴息、贷款风险补偿三种机制，扶持葡萄产业提质增效。目前，贺兰山葡萄酒已经成为中国“紫色梦想”的重要名片，在国际上声名鹊起，风头盖过了烟台、昌黎等国产葡萄酒产区。

　　此次甘肃出台《意见》，可以看出与贵州、宁夏一样，对于酒业的支持都是实实在在的，不仅仅详细列出了各项支持政策，并且严格明确了具体负责的部门，而这一发文的方式往往应用于政府的年度工作安排或者“十三五”规划等关涉地方发展的重大工程中，足见地方政府的重视。

　　相比之下，国内某些酒业产区政府出台的支持政策，要么是地方政府放任酒业自我发展，要么模棱两可，出台的政策都是方向性的，却缺乏“干货”，颇有“画大饼”的嫌疑，酒企拿到的都是一纸政策，却很难享受到真正的实惠。

　　实际上，对比当前酒业发展较好的地区可以发现，恰恰是贵州、宁夏、甘肃等酒业产区显现了极强的增长能力和潜力，如果任何一个酒类产区的地方政府希望推动酒业的发展，那么不妨真正向贵州、宁夏、甘肃这些产区政府学习。

　　现在的问题是，面对日益汹涌的进口葡萄酒的冲击，对于国产葡萄酒产区来讲，宁夏、甘肃都凭借地方政府的强有力的支持，已经或者正在崛起，那么传统的山东烟台、河北昌黎、辽宁通化等葡萄酒产区，以及山西清徐、新疆吐鲁番、云南香格里拉、河南民权、安徽萧县、内蒙古乌海等葡萄酒产区，是不是又应该接棒下来，出台更加实际的政策去支持产区葡萄酒产业发展呢？

　　毕竟，按照《意见》规划，到“十三五”末，甘肃省酿酒葡萄种植面积将力争稳定在30万亩以