中央和地方有关部门需要尽快出台详尽、具体的实施细则,包括如何界定普通酒和高档酒,如何进行常态监管,如何加强预算监督,用公款购买高档酒如何查禁,如何问责惩处等等,都要有规范、明晰、可操作的措施。
据新华社报道,多年来牛气冲天的国内高端白酒价格终于“退烧”,飞天茅台酒市场价*近大跌500元以上,其他白酒大跌一两百元的也不少见。有关专家认为,本次酒价下挫的直接诱因是中央明确表态公款禁购高档烟酒,治理“三公”消费,不妨先拿天价白酒开刀。
今年3月26日,国务院召开第五次廉政工作会议,明确要求严格控制“三公”经费,禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。3月27日,酿酒业以2.18%的跌幅领衔a股,两大名酒贵州茅台、五粮液分别下跌6.37%和6.5%,茅台市值一天之内缩水142亿元。针对廉政工作会议次日高端白酒市场出现的剧烈反应,有人判断这只是一种短期的“条件反射”,不会发展成为持续的市场动向。现在,距国务院廉政工作会议已过去两个月,高端白酒市场仍然未能恢复元气,整体价格出现明显下跌,恐怕不能再视之为短期的“条件反射”了。
每年春节过后的一段时间,是高端白酒的销售淡季。本次高端白酒价格下挫,与目前仍处于销售淡季有一定关系,但较之去年的高端白酒的淡季狂涨,可见国务院发出的“公款禁购高档酒”禁令,对高端白酒价格飞涨起到了明显的遏制作用。公务接待中禁止用公款购买高档酒,这项工作开局不错,令人欣慰。
为全面评估“公款禁购高档酒”禁令实施两个月来的效果,理性预估今后的执行效力,还有待于做进一步的调研,开展更具体细致的工作。目前有关方面提供的数据,仅限于高端白酒的销售价格和股价变动的情况,这些数据能够说明一些问题,但更能直接说明问题的,一是市场上高端白酒销量是否有明显变化,二是公务宴请中高档白酒消费量是否有明显变化。如果这两方面的数据都出现了明显下降,那么可以确信无疑,“公款禁购高档酒”禁令实施两个月来,通过严禁公务接待中的高档白酒消费,对高端白酒市场消费发挥了直接的遏制作用。
市场上高端白酒销量是否有明显变化,相关数据从白酒厂商或市场管理机构那里均不难获得。公务宴请中高档白酒消费量是否有明显变化,相关数据可以从主抓严控“三公”经费工作的职能部门那里获得。据调查,公务宴请中酒类价格普遍很高,高档白酒消费一般要占到公务宴请费用40%以上的比例。职能部门能够统计出某个地方和部门一段时间里公务接待的费用,那么,即便尚不能掌握公务接待中高档白酒消费的明细账,但根据高档白酒消费在公务宴请所占的比例,也能了解其消费量的变化情况。这两方面的数据究竟如何,是否像高端白酒价格下挫的数据那样给力,需要有关方面和职能部门公开明示。
从长远看,要巩固“公款禁购高档酒”禁令的实施效果,以严格执行禁令推动严控“三公”经费工作的全面落实,中央和地方有关部门需要尽快出台详尽、具体的实施细则,包括如何界定普通酒和高档酒,如何进行常态监管,如何加强预算监督,用公款购买高档酒如何查禁,如何问责惩处等等,都要有规范、明晰、可操作的措施。
只要不折不扣地执行禁令,不走过场,不搞“一阵风”,将各种操作、约束、保障措施都落实到位,*终定能刹住公务接待中消费高档酒的奢靡之风,高端白酒也将失去公务接待这个不正常的“第一客户”,*终回归市场寻求生存和发展的空间。





