健全农产品质量安全可追溯体系，加强外埠农产品基地建设，提高“菜篮子”保障水平。

　　——摘自今年市“两会”《政府工作报告》

　　代表 体系的要义是无缝隙

　　“近年来，本市不断构筑农产品质量安全可追溯体系，从地头到餐桌，让市民吃上放心安全的农产品。目前，本市自产农产品质量安全检出率高达95%以上。”政府工作报告中提到的健全农产品质量安全可追溯体系，有利于推动都市型现代农业建设，实现生产者和消费者双赢。”市人大代表、市人大常委会农村办主任雷德才说，为实现这一目标，今后本市应加强农产品质量安全追溯能力的建设，逐步形成产销区一体化的农产品质量安全追溯信息网络，解决监管方面的瓶颈问题，填平监管“缝隙”。

　　“农产品质量安全可追溯体系建设中，常会遇到集约化种植程度不高、流通方式落后、法律法规体系和标准体系滞后等问题，这些问题对发展都市型现代农业的北京来说，在一定程度上得到了解决。”雷德才分析说，农产品质量安全在追溯方面还是一个链条，链条上有生产、流通、销售等不同利益体，其中有本地农产品、外埠农产品，本地生产的农产品在生产、流通、销售等方面的质量安全可追溯体系建设相对较为完善，但对外埠进京农产品质量安全的可追溯体系建设尚需加强，还有监管“缝隙”。填平这一“缝隙”，需将农产品产地、农业投入品、加工企业、包装和标识管理等全过程纳入到监管体系中，及时掌握各个可能存在安全隐患和出现问题的环节、节点，从长效机制上实现可追溯制度，从信息化、现代化的角度打造农产品品牌，形成产销区一体化的农产品质量安全可追溯体系。

　　对于实现农产品质量安全无缝隙监管，雷德才表示，必须从农产品生产源头抓起，在监测指标精细化上下功夫，严厉打击各种危害农产品质量安全的行为，强化监管职责，增加监管投入，理顺监管体制，在丰富“菜篮子”的同时，提高“菜篮子”保障水平。

　　本报记者马楠 jj021

　　委员 要坚守住食品安全底线

　　“民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是食品安全的源头，理应引起关注。”说到百姓关心的食品安全问题，市政协委员、中国农业大学葡萄酒科技发展中心主任黄卫东认为，要坚决守住食品安全底线，提高民生保障水平。

　　黄卫东表示，近年来，本市不断加大农产品源头质量安全监管，使农产品质量安全水平得到明显提升，但食品安全形势依然严峻，公众和消费者对食品安全依然不放心。这说明目前的食品安全状况还难以符合公众对食品安全的高要求，我们的食品安全责任和监管体系仍有漏洞，预警和应急处理能力尚待提高。

　　“目前我国食品安全管理体系比较复杂，从农田到餐桌涉及很多管理部门，存在监管组织多头现象。”黄卫东说，应通过追溯制度的建立和监管，在食品安全问题发生时，迅速找出问题的环节和解决的办法。他建议，建立食品安全检验检测技术机构联盟，强化食品安全事前的预警和监管体系，将风险管理变为制度性管理，强化食品生产企业、流通企业和零售企业的食品安全第一责任体系。

　　本报记者刘菲菲 jj023

　　菜农 不怕安全追溯 期盼规模运作

　　过去是“猫冬”闲仨月，现如今，依靠温室大棚种起反季节蔬菜的大兴区安定镇于家务村菜农赵建中可闲不下来了。这段时间，正赶上自家棚里的油菜陆续上市，老赵每天收菜、运输、销售……忙得不可开交。

　　如今，农产品安全问题越来越受到重视，老赵心里也打起了自己的盘算，“周边乡镇的蔬菜合作社有搞有机认证的，还有搞农社对接的，我觉得这是个好的发展方向。”

　　当下，本市正逐步建立农产品安全可追溯机制，以此保障农产品的质量安全。虽说对自家菜的品质绝对放心，但老赵却因为规模所限而遭遇了发展瓶颈，“咱小户种菜，没那么多经费和精力去搞高端有机认证，真要弄成超市里那种贴着条形码的可追溯蔬菜，不太现实。”

　　对于散户种植，由于没有形成规模，蔬菜销路大多是走批发市场。于家务村村书记张广友告诉记者，这种散户种植、自营自销模式，使发展遭遇到瓶颈。“希望借着农产品建立可追溯机制这样的政策和时机，我们可以走一条规模化、统一运营的道路，突破瓶颈，把我们的蔬菜种植发展到更高端领域，从而实现农民收入的倍增。”