“报销时附上详细的接待清单在很多国家和地区都很普遍。”——全国政协委员施杰

　　华西都市报记者 杨东北京报道全国政协委员、国浩律师事务所合伙人施杰昨日接受华西都市报记者采访时表示，将在全国政协十二届一次会议上提“改行政命令为制度监督，遏制公款吃喝”的提案，希望能够依法推进，常态化监督遏制公款吃喝。

　　禁公款吃喝希望能够变成“常态化”

　　“在中央的督促下，我们已感受到了令人欣喜的变化。”对此施杰一一进行了列举：高端白酒价格下跌，铺张浪费的迎送宴请少了……

　　然而一组数据也引起了施杰的强烈关注——据有关方面不完全统计，中国公款吃喝开支1989年为370亿元，1994年突破1000亿元大关，2002年达2000亿元，2005年突破了3000亿元大关。

　　“如此触目惊心的数据，令人痛心。”施杰说，希望公款吃喝不要一阵风过后又“死灰复燃”。

　　制度监督：报销应附餐费清单

　　除了严格追责之外，施杰还建议：在公务接待报销时，应遵守严格的报销制度和程序。“事实上，报销时附上详细的接待清单在很多国家和地区都很普遍。”施杰举例分析：如在香港，公职部门的公务接待陪同的人数限定为至多两人，每人的消费额是250港元，并要求附上餐费的清单。“反观内地，在公款接待时往往只需领导的一个签字就能完成。”

　　“按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。”这是我国从2012年10月1日起施行的《机关事务管理条例》中，对公务接待的规制。

　　“这个规制，过于原则和概括。”施杰建议：国务院主管部门制定出公务接待的范围和国家标准，在此基础上，各地结合实际情况，制定不超出国家规定的公务接待范围和不高于国家制定的公务接待的标准。