据《北方新报》报道，从5月1日起正式实施的《内蒙古自治区酒类管理办法》明确规定：酒类经营者明知是未成年人仍向其销售酒类造成严重后果的，处以500元以上2000元以下罚款。
其实，“禁止向未成年人售酒”并非新鲜举措。早在2006年1月1日，由商务部颁布实施的《酒类流通管理办法》明确规定：酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并应在经营场所明确禁售标识。我区出台的管理办法在此基础上进行了重申和强调，并无太大新意。需要指出的是，尽管相关条款显示出政府志在遏制未成年人饮酒问题的坚定态度，但缺乏具体细则，可操作性可能不尽如人意。“在经营场所的显著位置予以明示”不存在实施难度，难就难在如何确保酒类经营者不向未成年售酒。一方面商家是逐利的，没有详尽的制度约束，执行的积极性肯定不高。另外，甄别未成年人并不容易，单从面相上判定，太过粗疏，有失严谨，经营者“明知”还是“真不知”如何落实？而且，家长若是发现商家向他的孩子售酒，该向谁举报，未见有明确指定的受理主体。总之，没有配套细则的推出，“禁止向未成年人售酒”在目前象征意义大于实质意义。
去年底，商务部已经迈开了革新的脚步。在其公布的《酒类流通管理办法（修订）（征求意见稿）》中规定，今年起针对未成年人购买酒，商家在必要时可以要求购买人出示身份证。笔者认为，我区要抓紧配套细则的制定，用实用的规则填补政策漏洞，尽早让“禁止向未成年人售酒”完成实质性突破，落地生根，避免沦为“形象工程”的尴尬。
