国际在线报道：中国商务部6月5日称，依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，商务部决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。受该消息影响，当日中国葡萄酒概念股集体飙涨。有人认为：双反调查对一直以来备受进口葡萄酒挤压的国产葡萄酒是个绝好的机会，欧盟的产品受限为他们腾出了发展空间。那么国内葡萄酒行业人士如何看待呢？

　　蓬莱葡萄种植园风光（蓬莱葡萄与葡萄酒局供图）

　　反倾销认定“路漫漫”对中国葡萄酒非实质利好

　　“我不认为对中国葡萄酒产业有什么实质性利好！”蓬莱葡萄与葡萄酒局副局长顾兆帅在接受国际在线记者采访时表现出一种冷静。他认为，要真正认定欧盟国家对出口中国的葡萄酒有倾销或补贴行为要经过很长时间的调查取证而且还要遵守wto的规则，不是个简单的事情。

　　欧盟驻华大使马库斯·艾德5日在接受媒体采访时曾表示：现在评论中国针对欧盟葡萄酒的双反调查还为时尚早。欧盟委员会会进一步评估申请书中的投诉内容，也会和此前一样密切监测调查程序。欧盟驻华大使的表态也应证了反倾销认定是个“路漫漫”的过程，从启动双反调查到*终认定，存在诸多不确定因素，而且调查取证十分复杂。

　　此前商务部从接到调查申请到启动调查，就经过了一个较为漫长的过程。据商务部表示，对欧盟葡萄酒开展双反调查，是因为收到国内葡萄酒产业递交的申请，指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入中国市场，对中国葡萄酒产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。事实上，早在2012年8月，中国酒业协会葡萄酒分会就已经向商务部递交申请，要求商务部对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。这一过程历经十个月时间。

　　尽管外界普遍认为：此次双反调查是针对欧盟对中国光伏产业征收反倾销税的一个反击，但是进口葡萄酒对国内葡萄酒产业的挤压却是不争的事实。而其中，欧盟是*主要的进口产区，据统计，在我国市场销售的葡萄酒中，每四瓶中就有一瓶来自欧盟国家。

　　作为全球*大的葡萄酒产区，欧盟的葡萄酒产量占全球总量的69%，多年来葡萄酒生产一直过剩，而中国葡萄酒消费市场近年则显现出巨大潜力，其向中国大量低价倾销，抢占市场的意图非常明显。中酒协搜集的证据表明，欧盟为葡萄酒产业提供大量补贴，这些补贴使国内葡萄酒在同欧盟进口葡萄酒竞争中处于不利地位。据记者了解，在欧盟某些国家的一些产区，行业协会确实会以推广本产区葡萄酒的方式，对当地酒庄进行一定补贴，但是补贴形式一般不是以现金形式，而是通过打广告宣传本产区葡萄酒等形式实现。

　　对国外葡萄酒行业了解颇深的顾兆帅向国际在线记者介绍说：“国外尤其是欧盟国家，对葡萄酒是按农产品对待，企业税赋少，对种植户是有补贴的。这让葡萄酒行业处于一种有力的竞争位置上。”

　　虽然补贴和倾销事实明显，但是顾局长仍然认为，从启动到认定需要经过一个漫长的过程，同时进口葡萄酒不仅来自法国等欧盟国家，还有智利、巴西等新兴市场国家、以及新西兰、南非、澳大利亚等国家，即便*终对欧盟反倾销调查认定，也并不能真的让国内葡萄酒行业完全不受挤压。国产葡萄酒要良性发展还得靠自身努力。

　　学习国外葡萄酒产业发展规范才能真正抗衡“进口倾销”

　　除了欧盟以外产区的竞争压力，即便反倾销成立，也不是所有欧盟葡萄酒都会被征收反倾销税。一位从事进口葡萄酒业务的人士称，如果反倾销成立，也不是针对所有欧盟进口的红酒都实行报复性关税，国家会设定一个价格，低于这一价格的红酒会被征收惩罚性关税，而这个价格临界点，业界普遍的预计是每瓶1欧元或者1.5欧元。目前，进口价格低于1-1.5欧元的低价进口红酒只占整个进口红酒市场30%的份额，因此，实施反倾销，不会逆转进口葡萄酒市场份额上升的趋势，欧盟葡萄酒在中国依然有发展空间。

　　事实也是如此。就在商务部决定启动对欧盟葡萄酒的双反调查之际，法国的葡萄酒品牌却加快了其进军中国市场的步伐。在正在举办的第四届中国北京国际葡萄酒博览会上，有60多个法国主流葡萄酒庄代表参加了此次展会，显示了法国葡萄酒品牌进军中国市场的信心。

　　正如顾兆帅副局长所说，中国葡萄酒要想良性发展，还得依靠自身的努力。作为亚洲唯一海岸葡萄酒产区，蓬莱葡萄酒产业的发展和所遇到的问题，并不是天时加地利就能解决的，还需要人和。

　　蓬莱文成酒堡夜景（蓬莱葡萄与葡萄酒局供图）

　　与法国波尔多梅多克、意大利托斯卡纳、美国加州纳帕山谷、南非开普敦、澳大利亚布鲁萨山谷、智利卡萨布兰卡谷并称为世界七大葡萄海岸的山东蓬莱，早在两百多年前就开始了葡萄种植历史，从上世纪70年代开始生产葡萄酒。

　　近年来，蓬莱为把葡萄与葡萄酒产业打造成“百年立市”产业，借助葡萄种植与葡萄酒酿造悠久历史，结合丰富的旅游资源，重点发展葡萄酒旅游产业新特色，使葡萄与葡萄酒产业发展成为具备国际地位的主导产业。2005年蓬莱市成立了葡萄与葡萄酒局，直属蓬莱市政府，负责研究国内外产业发展现状，开展产业招商，打造产区品牌，辅助产业发展。

　　对于来自国外葡萄酒的竞争压力，蓬莱葡萄酒行业的感触更加深刻。顾兆帅副局长在接受国际在线记者采访时强调：我国葡萄酒产业的发展还得从内部做起，国家应该出台对国内葡萄酒产业的相关利好政策，这才是让葡萄酒行业提升竞争力的关键。他说：“国内葡萄酒企业要想和进口葡萄酒品牌一争高低，首先要学习国外葡萄酒产业的发展规范，国家相关部门应规范进口葡萄酒的市场秩序，杜绝低质劣质葡萄酒进入中国市场，出台相关的法律法规保护葡萄酒产业健康发展，比如对葡萄园分级管理，对葡萄酒分级，制定相关标准等等。”

　　蓬莱国宾酒庄葡萄舞（蓬莱葡萄与葡萄酒局供图）

　　据悉，2006年，蓬莱产区以财政补贴的方式推广嫁接苗和标准化种植模式，加强行业监督，夯实产业基础，使葡萄和葡萄酒生产得到了科学发展。与此同时，顾兆帅副局长还呼吁国家应对葡萄酒产业出台一些利好政策，例如取消葡萄酒消费税。他说：“国外尤其是欧盟国家，对葡萄酒是按农产品对待，企业税赋少，这让葡萄酒行业处于一种有力的竞争位置上。”

　　为更好的参与世界葡萄酒市场的竞争，顾兆帅也表示，国内的葡萄酒产区和企业还需练好内功。他说：“在葡萄园种植管理和产品品质上下功夫，做大做强才能真正抗衡国外的产品。”

　　来源：国际在线