对检测合格的进口葡萄酒二维码进行扫描,追溯系统将跳出印有蓝色“ciq”字样的水印背景,上面显示葡萄酒品名、规格、原产国、入境时间等产品信息,并且在检验结果栏显示“本批货物业经苏州出入境检验检疫局检验合格”,便于消费者进行区分辨识。
6月,骄阳似火。苏州高新综保区内车水马龙、人头攒动。随着一阵急促而有节奏的倒车声,一辆满载进口葡萄酒的集装箱车正缓缓停靠苏州进口食品监管区的卸货平台。核对箱号封识号、开箱核查货证、标签检验、采样……江苏苏州检验检疫局新区办的工作人员立即投入了紧张的检验检疫工作。
有数据显示,目前苏州红酒消费比例逐年提升,已占到酒类消费中的30%到40%。面对这样一个庞大而复杂的进口葡萄酒市场,“确保进口食品安全、保护消费者身体健康和生命安全,是检验检疫部门的责任,是每一个检验检疫人的天职。”苏州局局长汪秋霞在谈及葡萄酒监管时要求,“苏州检验检疫人要深知职责所在的担当感,积极探索进口葡萄酒集中检验监管之路。”
谋划布局建一流监管样板区
“我们的每一项设备、每一个场地的布局,都要经过科学论证,确保水平一流,力争做样板中的样板,示范中的示范。”苏州局党组一开始对进口葡萄酒集中监管就有较高的定位。
作为样板区建设,没有成熟的先例可循,苏州局做了大量具体而细致的工作。一面精心组织,周密规划,尽可能进一步完善布局;一面派员赴北京、天津、广东等地参观学习,制定一套更为科学合理的场地布局和监管工作方案。在已经建成的进口葡萄酒集中样板区,监管仓库的总建筑面积达到8332平方米,包括常温食品存放区、恒温食品存放区、不合格品隔离区、贴标作业区等不同功能区域。同时,配备供检验检疫人员作业的取样间、感官检验室、留样室、视频监控室。
2012年9年,延伸建立了苏州高新区进口食品(化妆品)销售展示中心,吸引了包括优传、尼古拉、帝雅仕、优福捷等众多进口食品贸易商,汇集了来自世界绝大多数葡萄酒产区的数千种原瓶装进口葡萄酒。
“三集中”从源头确保安全
结合苏州地区的实际情况,苏州局采取了“三个集中”为核心的监管方式——“集中口岸、集中仓储、集中监管”。苏州局新区办顾建锋副主任解释道:“我们将原分散在苏州工业园区、苏州吴中区及苏州高新区的3个口岸的进口葡萄酒集中到样板区内,实施“三集中”管理,有利于对进口葡萄酒进行有效监管,有利于高效服务地方经济,确保进口葡萄酒安全。”
样板区在“三个集中”的基础上建立“风险预警系统、查验布控系统、分批核销系统、溯源管理系统”四大信息系统。每一批葡萄酒都在电子眼全程监控下进入监管样板区,按照存储条件存放在不同区域。检验检疫人员按照要求严格对卫生状况、外包装、检验检疫标志,以及品名、数重量等实施现场检查核对,并抽取样品进行理化等项目检测,监督中文标签,二维码加贴,以*快的通关速度将检验合格的进口葡萄酒顺利送入国内市场,整个过程实施全程电子眼监管,从源头规范进口商行为,避免不法商贩把未经检验合格的进口食品提前投放市场,做到有效监管。
“苏州地区进口葡萄酒公司众多而且分散,进口量相当大,流向复杂,实施‘三个集中’为核心的监管模式,同时借助先进的信息系统,就能够从源头、在关键环节实施进口葡萄酒安全监管。”苏州局食监处处长陈培根向笔者介绍。
流程再造优化通关关键环节
“现在,我们进口一批葡萄酒从报检到放行时限比原来提前了3到5天”。苏州局食品检验员小姚见证了通关速度质的飞跃。样板区建成运行后,苏州局开展葡萄酒检验检疫业务流程再造,重新梳理进口货物通关流程,将流程分解为报检、非法检货物电子放行、单证传递、派检、施检、抽样、送样、签发、验货放行等十余个关键节点,重点对放行权监管,强化每个节点办结时限,并出台作业指导书从制度上规范完善。
在新流程中,查验、检验同步进行,取样后集中送检,提高了工作效率,减少了企业成本,实现了真正意义上的“一次报验、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次签证放行”。在报检现场,高新报关公司的小李用详尽的数据给笔者算了一笔账:“报检5分钟,单证从检务窗口传递到施检科室半天内完成,派检、施检、抽样、送样也在半天内完成,拟稿、签发、放行也仅需两个小时左右。这比原来的通关速度大大加快了”。
溯源管理让消费者信得过
为了让消费者购买的每瓶进口葡萄酒都有安全保障,苏州检验检疫局动员技术力量研发了拥有自主知识产权的“二维码”溯源管理系统。每一瓶从监管样板区出去的葡萄酒,都有其身份保障。消费者只需下载“快拍二维码”、“我查查”等手机软件,即可轻松解读酒瓶上的检验检疫二维码加密信息,通过访问后台数据库,分辨葡萄酒的真假。“让消费者直观、有效地了解和辨别葡萄酒的原装真实性及安全性,保证每一瓶葡萄酒的食用安全,是检验检疫部门的基本职责。”陈培根说,“我们开发的‘二维码’溯源管理系统,有效预防市场进口红酒问题‘一箩筐’的现象,杜绝假冒伪劣、以次充好的酒类商品在苏州的生产和流通。”
“苏州局采用进口葡萄酒溯源管理后,让我们的优质葡萄酒更加得到消费者的青睐,有效保护了我们的尼古拉品牌,真要感谢检验检疫部门。”尼古拉苏州总代理刘刚如此评价进口葡萄酒溯源管理。
如今,得益于进口葡萄酒集中监管样板的建设,消费者能够轻松地在苏州市场上买到有品质保障、性价比高的进口葡萄酒。在品尝味美甘甜葡萄酒的同时,消费者更能感受到苏州检验检疫人的滴滴真情。《中国国门时报》





