7月1日，商务部正式立案对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。记者了解到，自商务部6月5日宣布启动“双反”调查以来，进口葡萄酒在国内的未来走势以及部分“洋葡萄酒”在中国低价倾销的现象再次成为社会关注热点。

　　百元洋葡萄酒成本仅5元？

　　低成本劣质红酒在国内冒充高端惹众怒

　　“在国内某些超市畅销的价格百元左右的洋葡萄酒竟然只有5元人民币的成本！”记者在采访中听到有业内人士如是爆料。

　　据悉，目前国内进口红酒共分两种，一种是直接进口瓶装酒，一种是散装酒。2011年以前，散装酒的进口比重曾达到七八成，这意味着市面上的进口葡萄酒有很大一部分是在国内分装的，即运到国内后，厂家再进行勾兑，按口感调配、加水和色素等，*终分装成葡萄酒成品。

　　海关统计数据显示，散装进口酒的比重虽然从2011年开始首次下降，但仍占30%。以2012年为例，葡萄酒的进口总量为39.45万吨，进口总金额为16.5亿美元；其中散装(>2升)葡萄酒的进口量为12.16万吨，同比增1.1%；进口额1.44亿美元，同比增长15.6%。据此换算，这些散装进口酒平均1.18美元/升，以750ml每瓶计算，可灌装1.6亿瓶，每瓶约0.89美元，折合人民币为每瓶5.46元。

　　这些折算价为5元成本的洋葡萄酒，如何变身为商超里百元酒的？业内人士根据进口酒的贸易流程算了一笔账：这些散装进口酒到岸均价为每升1.18美元，加上48.2%综合税(消费税、附加值税和关税)、清关、运输、灌装、酒瓶包装等费用，一瓶750ml的灌装酒*低成本不超过20元，经销商通常会以不低于80元的价格供应给超市或商场，再经过商超10%-15%的加价，到了消费者手中，这瓶酒已是百元价格，在餐馆酒店甚至能卖到两三百元。“正是这样的暴利，让一些经销商热衷于以极低的价格进口散装葡萄酒回国内灌装，这类酒在国外属于级别*低的佐餐酒，甚至只能算是能入口的酒而已。”据专家介绍，“如果这些散装酒进口后直接灌装而品质不变的话，还勉强可称为进口葡萄酒，但如果对这些进口原酒再进行勾兑，就完全不能算是进口葡萄酒了。甚至如果有些不规范的厂家，在勾兑中加入非法添加剂，那会产生更大的食品安全隐患”。
　　据悉，成本价5元的进口酒占到进口葡萄酒的比例大概是28%。

　　香港葡萄酒商会会长何耀康也曾对媒体表示，一些欧盟产葡萄酒确实存在低价销售问题，特别是西班牙、意大利的某些产区，进口的桶装葡萄酒每升不到1美元，他甚至亲眼看到一瓶在法国超市卖2欧元多的低档葡萄酒，冒充高档酒在山东日照某商店货架上以600多元销售。这些酒进口后严重影响到中国产葡萄酒特别是低端酒销售。他介绍，实际上早在去年6、7月间，中国酒类行业协会就曾向商务部投诉欧盟葡萄酒倾销问题。

　　据悉，2012年8月份，中国酿酒工业协会葡萄酒分会秘书长王祖明就公开表示，已递交给商务部对欧盟葡萄酒双反调查的申请。今年6月5日，商务部官方网站发出通告称，商务部已收到国内葡萄酒产业递交的申请，该申请指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国葡萄酒产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。

　　据央视《经济半小时》调查报道，欧洲有很多过剩的劣质葡萄酒，为了处理它们，欧盟曾经每年要花费五亿欧元，然而这些葡萄酒在欧洲市场无人问津，产能过剩的劣质葡萄酒很多都被出口到中国市场消化了。

　　除此之外，欧盟国家对葡萄酒农的农业补贴种类繁多，数额也很高，法国一年一公顷葡萄园可以拿到300欧元的补贴。一年下来，整个欧盟对葡萄酒的补贴在13个亿欧元左右。这更使得很多酒农不愿意放弃葡萄酒的生产。而高额的补贴，也是欧洲葡萄酒成本较低的重要原因。

　　商务部公平贸易局有关负责人指出，中国对贸易救济措施的运用一直持审慎态度。商务部注意到近年来自欧盟进口葡萄酒的数量确有较快速度的增长，对于此次国内葡萄酒产业提出的申请，商务部将依法严格进行调查。

　　河北省商务厅：“双反”对产业安全有利

　　河北省商务厅有关负责人表示，我省有国内重要葡萄酒生产基地，商务部正式立案对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查，对国内产业安全和促进其进一步发展都十分有利。

　　据悉，商务部的“双反”调查自2013年7月1日起开始，通常应在2014年7月1日前结束，特殊情况下可延长至2015年1月1日。

　　我国进口葡萄酒六成来自欧盟

　　河北经销商：将减少欧盟国家葡萄酒的比例

　　据了解，2012年我国自欧盟进口葡萄酒2.9亿升，占进口总量的67.6%。进口酒占据中国葡萄酒市场份额的40%，而来自欧盟的葡萄酒则占据进口酒的60%。

　　石家庄的北国超市先天下店负责葡萄酒销售的郝经理介绍，该超市有一大批进口葡萄酒，商务部正式立案对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查的消息公布之后，已经有本地的供应商跟她表示，今后将减少来自欧盟国家的葡萄酒。

　　郝经理介绍，在石家庄商超的进口红酒销售并不特别理想，尤其是去年以来，高端礼盒装进口红酒销售不畅。

　　至于此次“双反调查”是否会利好国产葡萄酒，北国超市先天下店有关负责人表示：“双反”会对国内外品牌都起到大浪淘沙的作用，今后，只有真正品质过硬而且大家“耳熟能详”的品牌才会被关注，而随便一个牌子只要贴上“进口”的标签就畅通无阻的情况恐怕不会再有。

　　数据显示，目前中国人均葡萄酒消费量接近1升，仅相当于世界平均水平的1/4左右，同处于东亚、有着相似饮食习惯和文化的日本为人均1.88升。

　　观察

　　国产葡萄酒应抓住“双反”契机

　　许云泽

　　中国葡萄酒行业利用此次“双反”调查的契机，转变发展思路才是上策，因一时获利而满足，失去增强竞争力、提升品质、塑造品牌的主观动力，那就是捡芝麻丢西瓜了。

　　7月1日，商务部正式宣布启动对原产于欧盟的葡萄酒进行为期一年或更长的反倾销反补贴调查。对近几年深受市场竞争之苦的中国葡萄酒企业而言，这一消息堪称利好，而欧盟方面对此则表示了意料中的“失望”。

　　此次对欧盟葡萄酒启动“双反”调查备受关注，与中欧光伏之争颇有关系，一些外国媒体将葡萄酒和光伏案挂钩，甚至称其为“报复”。这一观点在逻辑上是站不住脚的，由于欧盟一向对农产品给予巨额补贴，进口葡萄酒存在倾销和补贴的可能性很大，此次调查也是根据国内葡萄酒行业申请，遵循中国相关法律以及程序开始的。正如商务部新闻发言人沈丹阳所言，中国对贸易救济的实施始终秉持审慎态度，“不主张什么都和光伏案挂钩，更不能动不动就说这是报复”。

　　数据显示，从2009年到2012年，我国从欧盟进口的葡萄酒由6.4万千升增至25.7万千升，占总进口量之比由37.15%增至65.16%。如果*终对欧盟葡萄酒实施惩罚性关税，市场会出现相对“真空”，这有利于中国葡萄酒企业提升市场占有率。但面对可能降下的关税“保护伞”，中国葡萄酒行业切不可沾沾自喜。进口葡萄酒近年来迅速占领市场，消费者认可是主要原因。即使欧盟葡萄酒关税上升引发价格上涨，已经习惯进口葡萄酒的消费者可能依然愿意为其买单。同时，进口自澳大利亚、南非、阿根廷等国的葡萄酒，也会抓住机遇，成为欧盟葡萄酒很好的替代者。

　　对一个行业而言，练好“内功”是根本。如果中国葡萄酒行业将希望过多寄托在“双反”上，因一时获利而满足，失去增强竞争力、提升品质、塑造品牌的主观动力，那就是捡芝麻丢西瓜了。对近几年陷入发展瓶颈的中国葡萄酒行业而言，利用此次“双反”调查的契机，转变发展思路才是上策。葡萄酒消费在某种程度上是一种文化消费，欧盟特别是法国葡萄酒之所以备受推崇，除了酒自身的品质之外，文化价值和美誉度更吸引消费者。对于高端品牌“文化营销”的企业理念和运作模式，中国葡萄酒厂家需要好好学习。

　　应对外来竞争需要练“内功”，对开拓国际市场的企业而言，不依赖保护、不断创新、提升品质也是在竞争中取胜的关键。根据世贸组织的统计，在裁定倾销立案中，中国占比近20%，居全球之首，是贸易战*大的受害者。以光伏为例，欧盟启动对涉案中国光伏产品的临时反倾销税，将使我国上千家企业受牵连，损失产值3500亿元人民币，近40万人面临失业。

　　我们需要正视的是，针对我国企业的反倾销调查，多集中在低附加值和劳动密集型产品上，所属行业往往是企业数量众多、生产相对过剩、对国际市场依赖程度大。面对中国企业频繁遭遇的贸易战，在充分利用世贸规则维护中国企业权益的同时，调整外贸出口结构、规范行业秩序并借国际市场促进国内产业结构调整升级，是我们亟须研究的课题。练好“内功”，增强创新能力，培育核心竞争力，葡萄酒行业需要，光伏等产业亦然。记者 郭春虹