随着中央“八项规定”的出台和“三公”经费的不断收紧，甘肃省“公务游”大幅减少，旅游行业遭遇到了“寒冬”：大部分旅行社国内团队游客接单量与去年同期相比下降30%左右，出国(境)旅游等活动下降更为明显，有些旅行社前半年就根本没有组过境外游的团队。倒逼之下，转型已经成为旅游行业面临的新课题。

　　其实不仅旅游业，餐饮业、白酒生产企业等不少依靠“三公消费”的行业也面临着同样的问题。按照市场规律，有需求了有供给，需求多了供给变大，需求少了供给减少，这是很自然的。为什么一个规定能牵动如此多的行业的神经呢？原因是市场是不理性的，或者说需求是畸形的。

　　按照经济学理论，需求是指在一定的市场环境下，在某个特定的时期中，面对某种商品或劳务的各种价格，消费者愿意并且能够购买的这种商品或劳务的数量。也就是说需求既涉及价格和需求量之间的关系，也包括消费者的意愿和支付能力。再看我们的“三公消费”，首先花的钱不是自己的，而是纳税人的钱，所以需求肯定有，消费意愿也肯定有，自己不花钱去消费谁不希望。支付能力方面，公款可以支付的时候支付能力很大，公款不能支付时就没了支付能力。而且因为是公款消费，所以许多人根本不考虑价格，甚至是专门去吃去玩价格高的。支付能力不确定，不考虑价格，四个因素中两个有悖常理，可见“三公消费”的需求不能算是真正意义上的需求，这种需求*终导致了市场的不理性。不理性的市场经不住时间的考验，迟早会出问题。所以依靠“三公消费”的行业出现今天的局面是必然的。

　　“三公消费”导致的畸形市场还体现在这种消费相当一部分是靠关系实现的，根本就不是正常的市场行为，这种行为不考虑产品和服务的质量，不在做大做强品牌上下功夫，他们放弃了正常的、*大的消费群体，追求的是眼前效益，完全是一种短视行为。譬如公款吃喝，一些部门吃饭非要到大酒店，三五个菜能解决的，非得点数十个菜，而且专挑价钱高的。*后的结果是逼着大酒店提高价格，从而显得档次高，吸引更多的公款消费者。某种程度上可以说是公款吃喝扭曲了大酒店的价格，扰乱了市场。

　　当然，我们不能完全怪罪“三公消费”催生的这些特殊的“市场”，毕竟是有需求嘛。九三学社中央列举一组数据显示：目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如果加上公款旅游、公车消费，将是一个非常吸引人的数字，有人挤破头抓这些需求就不足为奇了。只是必须看到的是，如此庞大的公款消费，必然挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。在还并不富裕的我国，这种乱象肯定不会长久。现在中央出台了“八项规定”，以后随着我们国家各项制度的健全和管理机制的不断完善，公款消费必将回归理性，市场也必然会回归理性。

　　来源：中国甘肃网-甘肃经济日报