中共宜宾市委副书记、市长 徐进

　　面对新形势，必须深化对名优白酒产业发展的认识，切实增强加快名优白酒产业发展的责任感和紧迫感，将名优白酒产业发展摆在优先发展位置，进一步将名优白酒“一号产业”做大做强。

　　一、深入领会工业强市产业兴市战略要求，切实增强加快名优白酒产业发展的责任感和紧迫感。近年来，宜宾市委、市政府始终高度重视名优白酒产业发展，紧紧围绕省委、省政府加快推动“中国白酒金三角”建设机遇，采取了一系列切实可行的措施，有力地推动了名优白酒产业健康快速发展，名优白酒产业已经成为宜宾市名副其实的“一号产业”。

　　名优白酒产业在宜宾市经济结构中的“块头”*大，全市规上白酒企业资产总额745.4亿元，约占全市规上工业资产总额的一半；名优白酒产业对宜宾市经济社会发展的“贡献”*多，2012年上缴税金92.57亿元，其中市级财政收入20.75亿元，占全市财政公共预算收入的28.2%，占市本级财政公共预算收入的69%；宜宾市名优白酒产业在全省、全国的“地位”*高，“宜宾酒”成功申报地理标志产品保护，五粮液成为宜宾*响亮的名片。

　　二、准确把握酒类市场调整变化趋势，科学规划建设名优白酒产业发展基地。目前白酒产业正经历深层次调整，其内因是白酒行业过去10年高速发展而积累下来的产业结构问题，外因是食品安全事件及政策因素影响，主要表现为产品价格和产品结构的调整。调整就意味着资源的整合，意味着发展的机遇。宜宾酒历来是以质取胜，白酒结构性过剩对宜宾市的冲击非常有限，只要我们坚持“做优”产品，就是我们扩大产能、抢占市场的良好时机。我们要积极应对、主动作为，在产业调整的阵痛中把握先机，把暂时的困难化为白酒产业发展的重要机遇。

　　为此，要坚持高起点规划、高标准定位，明晰名优白酒产业发展的基本思路和总体目标，高度重视行业整合，高度重视消费群体培育，科学规划建设名优白酒产业发展基地。要适度扩大产业规模，加快推进五粮液千亿园区建设，推动名优白酒产业集群集聚发展；要丰富完善产品体系，坚持“高端引领、中低并举”；要加快转变发展方式，加快推进名优白酒产业标准化建设，制定宜宾名优白酒产业联盟《标准》，构建宜宾名优白酒标准化体系。

　　三、全面激发白酒企业的主体作用，迅速推动宜宾名优白酒整体发力、持续做大做强。产业发展要靠企业支撑，要充分发挥白酒企业的主体作用和带动作用，引导和支持全市白酒企业不断壮大发展规模，提升发展质量，加快推动名优白酒产业优化升级。

　　狠抓龙头培育，不断壮大骨干企业集群。要进一步巩固和提升五粮液龙头地位，加快建成千亿旗舰企业。重点推进五粮液新增6万吨原酒、6万吨陶坛储酒等重大项目，着力提高产能和优质酒率。引导和支持五粮液调整产品结构，加大名优新品的开发和市场开拓力度。通过相互参股、引进战略投资等多种模式支持企业整合，迅速做强做大，形成骨干企业集群。

　　促进产业互动，大力发展上下游产业。要大力推进白酒产业园区建设，加快发展壮大五粮液产业园区等重点酒类园区，促进南溪、长宁、江安、宜宾县、高县等县（区）的酒类产业适度集中、聚集发展，逐步形成布局合理、配套完善的宜宾酒类产业集群。

　　强化市场营销，切实增强市场竞争力。要积极打造整体营销模式，推进“宜宾白酒产业总部经济”发展，逐步建立白酒商贸中心、电子交易所、公共信息平台等现代市场体系。充分发挥四川联合酒类交易所的资源和品牌优势，大力提升宜宾名优白酒产业市场竞争力。

　　四、巩固提升宜宾酒的品牌影响、质量优势和文化内涵，不断彰显中国酒都的良好声誉和核心竞争力。要充分发挥全市名优白酒产业发展的比较优势，走品牌质量效益型发展道路，进一步丰富文化内涵，提高宜宾酒的内在品质，始终占据行业高端。一是强化品牌打造，进一步提升产品价值。要努力形成“宜宾酒”区域品牌，切实加大“宜宾酒”地理标志的推广、使用和宣传力度。大力宣传“中国白酒之都”、“中国白酒金三角核心区”、“宜宾名优白酒产业发展基地”等大品牌体系。要保护提升“五粮液”龙头品牌，不断丰富和延伸“五粮液”品牌的内涵，着力巩固“五粮液”品牌在全国同行业第一的地位,进一步提升“五粮液”品牌形象。二是突出质量安全，切实规范名优白酒生产经营行为。要大力实施创新驱动，支持白酒企业加大科技投入，加强各级技术中心、质量检测平台建设，在挖掘、继承和发扬传统酿造工艺的同时，推进技术创新，增强竞争实力。三是深度挖掘酒文化，不断丰富宜宾酒的历史文化内涵。要大力挖掘和弘扬宜宾特色酒文化，积极编制《宜宾酒志》，为白酒文化提供深厚的历史文化支撑。引导和支持白酒企业加强文化建设，进一步增强企业酒文化的厚重感和吸引力。

　　五、加快推进体制机制创新，全心全意为名优白酒产业营造良好的发展环境。坚持“突出重点，注重实效”的原则，在体制、机制、法制等方面下功夫，积极营造良好环境，着力推动白酒产业长效发展。一是强化宣传引导。要深入宣传宜宾名优白酒产业发展态势，充分利用各种新闻媒介广泛宣传宜宾白酒产业的重要战略地位和独特优势，在国际国内广泛形成“宜宾名优白酒基地”的社会共识。二是强化开放合作。要着力实施“走出去”、“引进来”战略，高度重视行业整合，鼓励白酒企业实现高质量的规模扩张。大力推进招商引资，积极引进战略投资者，实现携手并进、互动多赢。三是强化要素保障。要着力解决白酒企业融资难题，搞好融资平台建设，支持配合金融机构加强金融产品创新，巩固完善原酒质押、窖池抵押融资办法。探索与四川联合酒类交易所合作融资，对成功上市的白酒企业实行重奖。要全力确保白酒企业生产要素供应，建立健全白酒企业水电气供应的应急预案和保障机制，加大白酒产业项目土地供应力度。四是强化环境建设。要努力创造良好的生态环境，加强重点白酒企业周边区域和江河流域的环境保护，严禁高污染、高耗能企业进入重点白酒产区水源地。要全面优化政务环境，对名优白酒发展项目开通行政审批“绿色通道”，尽量简化审批程序，缩短审批时限。