2013年,贵州省在《政府工作报告》中提出,坚持集聚化、特色化、循环经济的理念,集中力量发展酒、烟、茶、药和食品等特色轻工业。白酒位居“五张名片”之首。作为承载“未来十年中国白酒看贵州”使命的仁怀市,科学发展的目光更深邃,举措更有力。仁怀在中国的白酒界坐拥资源,自成一家,独步天下。但仁怀的决策者始终清醒地关注着变幻莫测的市场。在全国白酒供求进入调整期、缓冲期的低迷时候,仁怀酒业的整体推进,转型升级让外界格外瞩目。省委、省政府提出“一看三打造”的宏伟目标,无疑成为仁怀市转型升级的催化剂。2012年底始,受国家宏观调控政策影响,高端白酒应声下挫。然而中国白酒市场低迷时,酒都仁怀却亮点频闪。今天的仁怀,一个酱香新时代正在缓缓开启……
优化布局:描绘中国酒都美好明天
2013年8月8日,深圳大中华国际集团投资20亿兴建的大中华白酒交易中心在仁怀奠基；8月24日,仁怀怀庄酒业集团建厂30周年庆典活动现场,当场与客商签约3.7亿元。而此前上半年,仁怀转变招商方式,成功举办“长三角”、“珠三角”招商引资暨酱香酒推介会。仁怀在招商引资时更注重引进战略投资者,这必将对仁怀产业结构优化升级产生深远影响。
相信未来十年乃至更长的时间里,仁怀的液体黄金仍将成为世界资本逐鹿的又一目标!
近年来,仁怀始终坚持扩大总量与优化增量、做精存量相结合。以做大总量和提高集约化水平为目标,处理好总量和增量的关系,优化酱香型白酒生产布局,在规范发展区鼓励企业做大规模；在限制发展区注重环境容量承载能力,严格执行控制新增总量的原则；在禁止发展区逐步迁出现有企业,杜绝新上白酒生产项目；进一步深化改革,扩大开放,以资本运营为手段,创造条件,促进资源要素的整合,鼓励跨越所有制、跨行业、跨区域优化重组资源,扩大对外宣传和招商引资力度,做大总量,着力提高增长质量和效益。充分发挥存量优势,精深策划,提高产品附加值和竞争力。
同时做到品牌带动与重点培育、兼顾其他相结合。在巩固和提升国酒茅台龙头品牌、做大做强现有名优品牌的过程中,实施品牌带动战略。坚持以国酒茅台为龙头,引领和带动地方“100强企业”名优酒品牌发展；提升仁怀名优酒品牌在全省、全国乃至国际上的地位和影响力。
在经济效益与生态效益、发展速度相结合方面。仁怀坚持经济增长速度与质量、效益、环境的统一性,在发展中保护环境,在保护环境中发展,提高资源的综合利用率,按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济发展理念,鼓励企业推行清洁生产模式,降低原料消耗,提高出酒率,减少废弃物排放量,积极推进酒糟、曲草、酿酒废水等综合利用,利用酒糟生产饲料和生产有机复合肥,畜粪和有机肥再施用到原料种植基地,走可持续发展的循环经济道路。
遵义市委副书记、仁怀市委书记罗其方表示,未来十年,仁怀市委、市政府将一如既往地围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,按照“解放思想、创新模式,高端引领、中低并举,以质取胜、打造品牌”总体思路,坚持质量优先、以质取胜,高端引领、中低并举,酱浓并举、兼有其他,盘活存量、扩大总量,优化环境、扩大开放,生产百万千升白酒,打造千亿元级产业,推动白酒产业跨越式发展,加快把茅台酒打造成“世界蒸馏酒第一品牌”、把茅台镇打造成“中国国酒之心”、把仁怀市打造成“中国国酒文化之都”,实现“未来十年中国白酒看贵州,贵州白酒看仁怀”的战略目标,打造中国酱香型白酒航母,让仁怀领航中国白酒逐梦世界。
苦练内功:大山深处叠起工业梯田
站在茅台镇对岸朱沙堡上远眺茅台,近年崛起的万吨环山酒库依山、沿河整齐排列,其规模之壮观令人瞠目。
仁怀酱香型白酒产业迅猛发展,全市地方酒业正加速向仁怀名酒工业园区聚集。2012年,仁怀市实现生产总值330亿元,财政总收入114亿元,完成全社会固定资产投资124.9亿元,城镇居民人均可支配收入20656元,农民人均纯收入6752元,社会消费品零售总额达46.5亿元。市域经济综合实力名列贵州省经济强县(市)前列,中国西部百强县市前30位。近三年地区生产总值、财政总收入、地方财政收入平均增速分别达28%、67%、51%。总体呈现出“发展提速、转型加快、效益提升、民生改善、后劲增强”的良好态势。
几千年历史穿越,上千年造酒业的发展,茅台镇出好酒已是不争的事实。但是,茅台镇的土地资源却是寸土寸金。茅台镇推行“节地型”发展,推进“集约式”利用被贵州省提到了重要议事日程。
茅台镇环境整治及城镇规划建设工程2009年3月启动实施,计划通过5至10年时间,逐步搬迁茅台酒厂厂区范围及周边部分居民,安置在新建的国酒新城,工程概算总投资约52亿元。茅台镇搬迁涉及镇区共12个地块,搬迁居民3800余户16000多人,拆迁面积近75.4万平方米,拆迁之后根据茅台酒厂远期发展需要,逐步搬迁太平村、中华村居民。
“仁怀白酒”的核心优势就在于“酱香白酒”的地理效应和文化效应。“国酒茅台”品牌价值释放的*大化效应在于,仁怀把“茅台镇”独特的地理环境和文化传统,与“贵州茅台酒”的依赖性,提到了不可复制的“稀缺价值”上。茅台集团成为强力推动仁怀经济社会又好又快、更好更快发展的“大心脏”、“发动机”。地方酒业规模、产值、税收和酒业全面增长,成为仁怀加速发展的生力军。未来十年“中国白酒看贵州,贵州白酒看仁怀”“酱香白酒产地效应”凸显。
目前正在茅台镇马鞍山建设的60万㎡酒库,荒山面积比例就达86%,茅台集团负责人认为,虽然荒山、谷滩、冲沟等地质较差的用地建设成本比较高,比条件较好的地块成本高3000元/平方米用地,但是,茅台*好的资源得到了充分利用,也能一劳永逸的保证茅台酒卓越的品质。集团公司还将以16.5亿元实施茅台环山酒库区工程项目,以新增约9万吨茅台酒贮存能力。确保到“十二五”末,茅台酒产量达到4.5万千升,茅台集团白酒产量达到10万千升,力争达到12万千升；销售收入达到800亿元,力争达到1000亿元。
在破解民生与发展的难题中,仁怀因地制宜实施了开山填壑、项目上山、移民进城等系列工程,把向山要地发展为规模效益,如今“工业梯田”渐入佳境,昔日的贫瘠乡村变为了聚宝盆。在节约集约土地的同时,农民与企业实现了和谐双赢,被誉为云贵高原上节约集约用地的成功典范。
贵州仁怀经济开发区于2011年8月经省人民政府批准设立。根据仁怀产业结构和发展需要,开发区在原有的国酒工业园、仁怀名酒工业园、仁怀市酱香白酒聚集区的基础上进行调整、整合,按“一区三园、一园多点”的形式布局,拟规划面积43.76平方公里,以酱香型白酒生产和白酒配套为主导产业,并带动旅游等相关产业发展。仁怀经济开发区属国家新型工业化产业示范基地,是省级一类产业园区和“千亿级示范培育园区”,同时还是遵义市商标品牌示范基地,并成功申报贵州省综合型生产性服务业集聚区试点。至“十二五”末,开发区预计实现总投资500亿元以上,新增酱香型白酒总产能35万千升,能为全市80%以上白酒提供配套服务,同时带动相关产业同步发展,并严格按国家新型工业化产业示范基地要求,打造成全国*大的酱香型白酒生产基地和白酒特色工业旅游区。
仁怀经济开发区按功能划分为酱香型白酒生产区和酒类配套产业区。生产区地处赤水河支流五岔河河谷地带,涉及该市的三合、大坝、火石岗、二合、合马等乡镇,区域测绘面积28平方公里,工业建设用地面积13200亩左右,产业定位为酱香型白酒生产。针对仁怀市特殊的河谷地形地貌,耕地后备资源严重匮乏,土地开发利用难度大、成本高的实际,为实现保护耕地与保障发展的双赢效应,在省市国土资源部门的帮助下,仁怀开始了“向山要地”的系列工程,以此破解发展的资源制约。仁怀名酒工业园区已测绘28平方公里,其中山坡地占近90%。目前,已有52家企业入驻园区。
在推进工业化进程中,仁怀结合山多坡陡的地形特点,积极探索节约集约用地的新路子,按照“布局集中、项目集聚、用地集约、产业集群”的思路,引导和鼓励企业向山要地,梯级开发,充分利用其它农用地和未利用地,做到少占或不占耕地。将土地质量差、未利用地较多的合马镇罗村村、三合镇卢荣坝村等山坡地规划布局为名酒工业园生产区。同时,入园企业采取多层建设制酒、制曲、包装、酒库车间等措施,提高土地综合利用率,走出了一条向山要地、建设“工业梯田”的发展新路子。
茅台集团、国台酒业、酱园春酒业等就是典型代表。国台酒业通过改变传统生产车间建设模式,节约用地50%,建设投资强度达14000万元/公顷。园区内企业建设投资强度均在4500万元/公顷以上。经过土地平整和梯度式开发,园区目前已按项目报批建设用地7000多亩,其中坡地5000多亩。
由于赤水河畔酿造酱香型白酒对环境的特殊要求,园区规划用地大多为25°以上的劣质坡地和未利用地。坚持向山要地原则和集约、节约用地要求,采取了以下措施,使园区落户的企业至少节约用地50%以上。
“国酒新城”是仁怀土地资源*佳利用的一个范例,国酒新城建设主要功能之一是承接从茅台镇搬迁出来的移民。规划面积为3.18平方公里,需拆迁794户3328人,拆迁量15.7万平方米。通过实施“项目上山、移民进城”,将*宝贵的土地资源留给茅台集团作建设和环境用地,支持茅台集团的可持续发展。
立足长远:多种举措持之以恒保护“美酒河”
赤水河仁怀段沿河分布着贵州茅台等国内知名白酒企业,茅台酒的生产离不开这条“美酒河”。仁怀环保部门常年监测结果显示:赤水河仁怀段黄歧坳入境处断面达到地表水环境质量标准ⅱ类,茅台镇断面常规达到ⅲ类,小河口入城处断面达到ⅱ类,3个断面水质状况始终符合国家规定标准。
据了解,“十一五”以来,仁怀累计投资6000多万元建成名酒工业园区天然气储配站点,园区所有企业及部分园外企业已全面使用清洁能源；对赤水河流域生态环境恢复建设工程,仁怀市近年来累计治理水土流失面积100余平方千米,完成赤水河流域退耕还林、还竹20余
