厦门检验检疫局象屿办事处有效帮扶金门高粱酒拓展大陆市场

　　土特产是人们旅游时带给亲朋好友的常见礼物。“近几年，来厦门旅游的国内外游客成倍增长，我们惊奇地发现在他们离开时的行李中几乎都有金门高粱酒。”厦门机场检验检疫局旅检科小赖介绍说。

　　小赖所说的金门高粱酒是中国台湾的第一名酒，在台湾地区的市场占有率达到80%以上，在当地被评为“百大品牌”。台湾地区的名酒，为何成为了厦门的特产呢？这还要从头说起……

　　有朋自台湾来

　　2004年，为了拓展大陆市场，金门酒厂在厦门成立了金门酒厂（厦门）贸易有限公司。“大陆的白酒市场当时已经是厮杀震天了，各种品质优异的白酒层出不穷，我们敢于来分一杯羹，就是因为我们对金门高粱酒的品质有信心！”金门酒厂（厦门）贸易有限公司总经理林翠云对产品很自信。在经过综合论证和多次激烈讨论后，公司决定在厦门象屿保税物流园区内建立一个分拨集散中心，为整个大陆地区配送产品。林翠云坦承，当年选址在保税区也感觉心里没底，原因是不知道是否能取得检验检疫等监管部门的“特殊关照”。

　　“听说金门高粱酒要入驻象屿保税物流园区，我们的紧张远大于兴奋，原因就是我们要在*短的时间内推出新的监管方案，确保货物快速通关，确保企业满意。”厦门检验检疫局象屿办事处动植食科科长林炳玲清晰记得当年的工作压力。

　　翻开办事处的历年档案，在2008年年初工作计划中有这样一段话“加强与保税区管委会、驻区海关、工商等部门，以及金门酒厂、金门酒厂（厦门）贸易有限公司的交流协作，探讨签订‘加速通关、打击假冒、确保质量、促进企业做大做强’的战略合作协议，为金门高粱酒在大陆市场的快速发展保驾护航。”为了把工作做实，办事处提出了“通关越快越好，服务越细越好”的工作目标。办事处领导班子带队频繁深入该公司调研，积极宣讲政策，细致指导要点，认真听取诉求，并及时将*新情况向厦门检验检疫局主管处室汇报。

　　新模式创造新速度

　　在上级领导和主管部门的大力支持下，经过多次调研与论证，本着“对台工作先行先试”的原则，办事处针对金门高粱酒通关的特殊性，决定采取“一线集中抽样检验、二线分批核销放行”的通关模式，此举不单可以简化流程，大幅度提高通关速度，又可以降低企业运行成本。2008年3月，金门高粱酒分拨中心在厦门象屿保税物流园区正式运作，走入“绿色通道”的金门高粱酒通关速度明显高于其他货物，年进口量突飞猛进，但随着产品在大陆地区销售量猛增，新的问题随之出现了。企业反映，由于产品批批送检，检测时限又偏长，导致产品无法及时满足市场需求，尤其在销售旺季时显得更明显，大大影响了企业销售。

　　针对企业诉求和金门高粱酒的特殊性，厦门局大胆提出了“认证采信入手、分类管理先行”的设想，并成立了“对台认证推广领导小组”，同时组织专家组赴金门酒厂实地调研。在前期现场审核的基础上，2011年6月，中国质量认证中心（cqc）为台湾金门酒厂实业股份有限公司颁发认证证书，金门县县长李沃士专程来厦参加颁证仪式，此举在两岸引起强烈反响。

　　2011年8月24日，福建省人民政府与国家质检总局签订合作备忘录，备忘录中明确质检系统将全力推进福建在对台先行先试等方面的工作，厦门局率先发力。2012年3月31日，厦门局率先全国对台湾输大陆酒类产品实施“社会认证，官方采信”的金酒监管新模式，金门高粱酒在厦门口岸的抽检比例由批批检验降至20%以下，极大地提高了通关效率。同年11月，由厦门局技术中心主持的“海峡两岸食品农产品快速验放检验检疫技术体系的建立”项目通过厦门市科技局验收，此举大幅提高了食品农产品的验放速度，金门高粱酒也在受益行列。

　　共筑质量堡垒

　　质量就是企业的生命，这也是金门高粱酒远销海内外的原因。金门酒厂内部形成严谨的产品质量管理体系，先后通过了is09001质量管理体系认证、iso14001环境管理体系认证、is022000食品安全管理体系认证。为了严控产品质量，当地政府定期检测原料用水、重金属、甲醇和酒精等指标。经过重重验证把关，品质好、口感佳的金门高粱酒源源不断地被送往世界各地。

　　“寓监管于服务”一直以来都是厦门局的服务宗旨，帮扶企业的产品质量上新台阶，力促企业牢固树立“质量兴企”的理念是象屿办事处的工作目标。2011年8月，办事处派员随同厦门局专家组前往金门酒厂进行技术指导。同年11月，金门酒厂两名产品检验技术人员专程来厦进行检测技术交流，并接受培训。在充分交流沟通的基础上，2012年3月初，厦门局技术中心为金门酒厂颁发了对台白酒企业检测实验室检测能力验证合格证书。产品质量上来了，就经得住考验。在2011年，国务院和质检总局下达通知，要求严厉打击进口食品的非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，在针对金门高粱酒的抽检中，未发现违法现象。

　　据统计，自金门高粱酒分拨中心入驻象屿保税物流园区以来，其进口量与进口额猛增，进口货值由2008年的200万美元，增加到2013年的1990万美元，仅仅6年就增长了9倍。

　　“大陆认证是对我们企业极大的认可与支持，更为我们的产品树立了巨大的品牌效益！”金门酒厂（厦门）贸易有限公司总经理林翠云感激地说。

　　2013年4月3日，福建省政府在厦门召开促进通关便利化现场会，时任福建省副省长倪岳峰亲自授予厦门局象屿办事处“2012年下半年通关便利化综合评价工作创新奖”的奖牌，全省唯一。