内江代表团（联系人：李后强 四川省社会科学院党委书记、教授）

　　案由：

　　省委提出“川酒振兴计划”，高质量打造中国白酒金三角战略，实现四川食品饮料万亿产业目标。白酒产业正在进行一场深刻的变革，全行业面临新的洗牌，寻找新的平衡点，竞争正在加速。但是，川酒在发展速度、产业价值呈现等方面已出现瓶颈，按现有发展方式实现不了省委万亿产业的战略目标，转变川酒发展方式势在必行。目前，川酒面临的问题是依靠6朵金花自身解决不了的。按现有发展速度，川酒6朵金花要在短时间内超越茅台的机会几乎没有。现有 6朵金花中任意单一酒企不可能像茅台集团一样具备驱动全省白酒产业发展的能力，而6朵金花也不可能像洋河整合成苏酒集团一样整合出一个川酒金花集团。

　　案据：

　　白酒是我省传统优势产业，2017年实现收入和利润分别占全国同行业的39.9%和25.6%，占全省食品饮料行业的31.1%和50.1%。近10年来，我们沿袭传统的生产经营方式虽然做大了总量，但忽视了提高增长质量，与同处于“中国白酒金三角”核心区的贵州和江苏快速高质量发展拉大了差距，出现结构“失衡”、发展“失速”、金花“失位”、资本“失语”，主导引领行业发展方向的综合竞争实力下降。

　　1.发展失速。近五年，产量年均增长率贵州11.17%，四川4.7%；收入年均增长率贵州16.98%，四川6.19%；利润年均增长率贵州15.68%，四川-2.07%。2017年贵州以占全国3.8%的产量，实现利润却占全国同行业的35%；四川产量是贵州的8倍，实现利润却不足贵州的2/3。

　　2.资本市场“失语”。九十年代全国有9家酒企上市，川酒就有4家上市，占据全国绝对领先地位。2008年五粮液和茅台市值都在700亿元，大致相当。而10年之后，五粮液市值3200亿元，茅台市值却达9700亿元，已超过川酒4家上市公司市值总和。近20年时间，川酒在资本市场再无建树（无一新增上市公司），且已上市公司水井坊和沱牌已被省外和外资资本控制。资本市场被碾压，使川酒的品牌彰显和资本助推实体企业发展严重受阻。

　　3.产业结构失衡。川酒产业两头大，中间小，呈“哑铃型”结构问题突出。表现在以6朵金花为核心的“头部”年收入约700亿元；以生产原酒为主的小规模酒企的“尾部”年收入约1300亿元；而“腰部”区域品牌酒企年收入仅有200亿元。“头部”不强、主导产业引领发展竞争力下降，“腰部”萎缩、龙头龙身对龙尾产业带动力不强，严重制约影响了川酒可持续健康发展。

　　4.产业发展方式滞后。近年来，不少原酒企业上项目扩产能，未能打开销路，造成产能过剩；川酒品牌酒企沿袭传统营销方式，省内互相挤压竞争，强者不强，且忽视资本的助推，四川名优酒企的发展速度被贵州和江苏拉开。贵酒和苏酒采用资本和品牌双轮驱动的2.0模式，川酒发展方式滞后。

　　5.产业驱动平台和驱动力双缺失。

　　苏酒快速发展的核心动能在于苏酒集团的品牌整合和资本驱动；黔酒快速发展的核心动能在于茅台集团强大的品牌和酱香酒品类拉动。苏酒集团和茅台集团的平台和驱动力推动着苏酒和黔酒的跨越式发展。反观川酒，“六朵金花”各自为战，既没有类似茅台集团强大的品牌和品类，也没有类似苏酒集团整合和资本的推动力量，导致没有平台和动力驱动川酒快速发展。

　　方案：

　　在省经信厅、省国资委指导和金三角酒业协会推动下，充分发挥“国资、国酒、国企”主导引领作用，对川发展、富润、五粮液、泸州老窖、剑南春和金三角协会投资组建的中国白酒金三角品牌运股份公司进行增资扩股，使其成为振兴川酒的资源整合平台、产融结合资本运作平台、产业发展公共运营平台、中国白酒金三角品牌建设推广平台、川酒小巨人培育孵化平台、创新型市场体系建设推进平台。以国有资本为先导，吸纳优质社会资源，建立三支基金（原酒发展基金、产业并购基金、川酒产业综合服务基金）。

　　近期抓好以下几个方面工作：

　　1.创新推进剑南春、郎酒、丰谷等名优酒企业战略重组、加快推进我省名酒企业上市进程、争取新增5户上市酒企，使我省上市酒企业市值达到和超过贵州，彻底扭转我省长达20年资本市场无建树的落后局面。

　　2.大力支持我省区域品牌酒企加快转型升级，培育孵化10个新金花为小巨人，使我省腰部酒企成为新的重要增长极。

　　3.积极引导原酒企业淘汰落后产能，推进技术更新，有序整治小散乱和恶性竞争，帮助解决融资难等问题。

　　4.大力实施川酒走出去战略，支持五粮液等名优企业参与省内外酒企重组并购，积极开拓省外和国际市场。