广东南雄市百顺镇为了节约公务接待成本,在今年的公务接待中,用自酿米酒代替了市面上购买酒水。24日,该镇一负责人告诉记者,百顺镇虽偏僻但每年接待压力不小,有时一天要接待好几拨客人,*多一天接待五六拨,每年用于接待的酒水消耗不少,“平均一个月要喝掉100斤酒。”(南方农村报10月29日)
一个偏僻的小镇,每月公务接待竟需耗酒百斤,为节约成本不得不“越俎代庖”开始自酿米酒,如此境况,着实令人唏嘘。自酿米酒确实能省钱?小镇的领导也算好了账——稻米加上人工、柴火等成本全部加进去,*终成本约5元每斤,这比购买酒水确实节约不少。
如此“创新”之举,真实地折射出了基层政府公务接待的不堪重负。领导来了,岂能不备佳肴美酒?但对于欠发达地区,酒钱从何而来却是不得不绞尽脑汁细思量的难题。以百顺镇为例,仅一次全市推进乡镇实体化“大团委”建设工作现场会,便“喝了将近20斤酒”。
自酿酒的举措,实属无奈之举。毕竟,这个距市区58公里的小镇,“经济基础薄弱”。而这样的尴尬,却并非百顺镇独有。近年来,诸如广东阳江“公务消费”欠单305万吃垮4星级大酒店、陕西安康双龙镇10家单位5年里欠镇上一家酒店餐费20万元、河南濮阳贫困乡拖欠酒款六年不还之类的新闻层出不穷。高额的公务接待费用,成为横亘在基层政府前的一道无法回避却又鲜有破解之策的难题。
犹记得,早在2009年“两会”时,全国政协委员陈世强就曾联合27名政协委员联名向大会递交提案,建议在全国推行“禁酒令”。据其估算,若“禁酒”每年至少可以节省1000亿元的行政性招待支出。河南信阳已作出尝试,自2007年开始推行“禁酒令”。实施半年来,政府接待费用仅酒水一项就节约近4300万元,相当于一个小县的财政收入,用这些费用可以建一个工厂,建40所到50所小学。
若想破解公务接待难题,让自酿米酒式的“黑色幽默”少一些,制度的作用不容小觑。接待标准是否有规可依?如有违规如何惩处?由哪些部门部门负责监督?这些都应加以细化落实。用制度给信马由缰的公务接待扎紧藩篱,方能真正纾解基层政府的接待困局。有矩可依,方能逐渐让公务接待不再成为基层“不能承受之重”。
温家宝总理在《让权力在阳光下运行》一文中曾明确提出,“今后各级政府、国有企业事业单位一律不许将超标准接待、食宿和购买香烟、高档酒、礼品的费用入账报销。”铲除“酒量就是能量,酒风就是作风”的陈规陋习,打破“接待就是生产力”的官场文化,让公务接待在制度的约束下、在群众的监督下逐步趋向良性发展,方能让基层政府有更多时间谋划地方发展、服务公众,而不是忧心忡忡地思虑着如何为上级“酿酒”。





