广东南雄市百顺镇地处南雄西北面，距市区58公里，是个九山半水半分田的山区镇，地理位置比较偏远，经济基础薄弱，但每年公务接待压力不小，“平均一个月要喝掉100斤酒。”鉴于此，百顺镇镇党委镇政府便决定自酿米酒用于各类公务接待，“这样不仅节约成本，还更加健康”。

　　据粗略计算，自酿米酒的话，稻米及人工、柴火等全部加进去，*终成本约5元/斤。在三公消费水涨船高，公务接待持续泛滥，甚至被奉为地方发展的“生产力”，基层政府不胜其烦，却“一个都惹不起”的现实背景下，百顺镇因“差钱”的无奈逼出的“突围”公务接待的高招无疑值得肯定。

　　只是，“自酿米酒”的口味适合喝惯了茅台的“客人”吗？答案并不乐观，而一旦被“客人”，尤其是那些与政策扶持、招商引资等相关的“客人”认定为“有意怠慢、没诚意”，不够档次和规格，后果很难料想。就此而言，“自酿米酒”创举的风险不容小觑。

　　这其实有前车之鉴。比如此前四川巴中市白庙乡，把迎来送往者的名单及消费账目公布出来，结果却是，因为业务经费开支全部公开，来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半，乡政府就当地水、电、路等问题向上级争取项目和资金，也少见回音。

　　也就是说，基层地方政府与公款招待在现实中的确存在千丝万缕的关系。在许多基层官员看来，“酒量就是能量，酒风就是作风”，接待工作做得好，上级的了解就更深入，获得支持的力度就更大。反之，工作上干得再好，在接待上不周到，也可能阴沟翻船。

　　这，也是基层干部“既怕来人，更怕人不来”矛盾心态形成的真正原因。而一旦打破公务接待的“潜规则”，对于基层政府而言，就有得罪上级部门、单位之虞，就有可能导致“人不来”。

　　有鉴于此，百顺镇“自酿米酒”的尝试，现实价值其实十分有限，既不具可复制性，恐怕也很难持续，不过是再次警示我们，公务招待的泛滥，不仅让民众深恶痛绝，也给基层政府带来了不小的财政压力，降低了其提升公共服务的水平。

　　正如有基层干部所言，治理公务接待中的吃喝玩乐风，绝不能头痛医头，脚痛医脚，必须进行综合治理。目前首先要做的是，严格限制地方财政预算，不断缩小“公务接待”的空间，同时从上至下都要公开公务接待信息，加强监管和处罚，逐步推进问题的解决。廖水南