公务接待对经济条件较差的乡镇来说，是笔不小的负担，广东南雄市百顺镇为了节约公务接待成本，在今年的公务接待中，用自酿米酒代替了市面上购买酒水。（10月28日《南方农村报》）

　　自酿米酒，在常人眼里，是与“原生态”或者“有闲阶层”等词汇相关联的。但在百顺镇政府，回归这种自力更生的状态，却是为了缓解巨额的公务接待成本。事实上，在因“15元公务餐”而名声鹊起的四川仁寿县珠嘉乡，乡政府搞接待也是用的自酿桂花酒。米酒也好，桂花酒也罢，由于公务接待背后的种种利益勾兑，让其味道甘苦间杂。

　　公务接待，说到底是花纳税人的钱。镇政府的自酿米酒，把稻米、人工、柴火等成本全部加进去，*终成本约5元/斤。比起五粮液、茅台等等动辄上千元的酒品而言，无疑是经济又实惠。这种精打细算的行政理念，无论政府是否出于为纳税人着想，其产生的实际效果无疑顺应了纳税人的期待。对他们而言，这杯酒是甘甜的。

　　但对接待对象和镇政府的领导而言，这杯酒或许更多的是苦涩。一者，很多上级部门的官员已经习惯了中高档酒品的口感，以及从酒水里喝出的优待感，到百顺镇却要喝5元一斤的自酿米酒，如此简单寒碜的接待，难免使其觉得被轻视、冷落，不但酒难喝，这种地位落差之苦更是难以下咽。

　　二者，在“接待就是生产力”的语境里，如果没有细致入微、如履薄冰的接待，上级的资金、项目很可能就没你的份。当下，“酒量就是能量，酒风就是作风”已被很多基层官员视为工作“法宝”，百顺镇政府却“别出心裁”用自酿米酒接待领导，可以想见，上级一旦不高兴，则项目资金难免落空。到头来，地方经济止步不前、民众生活水平得不到改善，不但可能会被当地百姓斥之为“无能”，其个人政绩和前途也会受牵连，因接待经费“全裸”而争取不到一分资金的巴中市白庙乡政府就是前车之鉴。百顺镇此举虽博得了“创新”“勇敢”的美名，但背后的利益权衡之苦或许只有当地官员自己知道——喝好酒吧，政府又囊中羞涩；喝米酒吧，政绩和升迁又可能受影响，确实两难。

　　公务接待本是正常的公务交际行为，但这杯浑浊的自酿米酒，正透射出公共资源配置的不民主、不透明。很多时候，公共财政资金、重大发展项目并非由某个地方的“需求强度”来决定，而是由上级部门甚至是某位重要领导来定夺，只要你好酒好菜、伺候周全，酒桌上领导一表态，不该给你的项目可以给你，不该拨的资金可以拨你。这无疑给手握资源分配大权的部门和个人提供了假公济私、吃喝玩乐的空间。

　　无论是珠嘉乡还是百顺镇，自酿接待用酒都是由于领导个人意志的强力推动而实现，显然，有勇气饮下这杯“苦酒”的人还不多，这样的“创新”也缺乏制度意义。毋庸讳言，要让基层政府多花心思到民生福祉上，而不是在接待工作上空耗精力，就必须通过更加详尽的制度设计，规范权力运行，让某些实权部门、个人掌控的公共资源，在阳光下按需配置，而无法置换成个人的“白吃白喝”。