山东省济南市日前公布的《关于鲜奶吧监管工作协调会的会议纪要》，为当地发展迅速但良莠不齐、饱受争议的鲜奶吧确定了市场地位，然而难点问题并未彻底解决。

　　日前，山东省济南市公布了《关于鲜奶吧监管工作协调会的会议纪要》，规定凡原奶来自具有生鲜乳收购资质的奶站且冷链运输贯穿流通全过程的鲜奶吧均可正常经营，为该市近年来发展迅速但良莠不齐、饱受争议的鲜奶吧确定了市场地位。

　　形式良好质疑声却不断

　　两年多前，不少中老年消费者念念不忘的“提一个瓶子，出门打鲜牛奶”的生活场景在济南一些地方又重新出现。

　　由于鲜奶吧的牛奶都打着“牧场直供奶”的旗号，且供应方式比今天的盒装、袋装产品显得更便捷、更安全，因此，不到两年时间，规模各异的鲜奶吧在济南便随处可见。但鲜奶吧出现以来，质疑声从未停息。

　　据调查，原奶是否来自合格牧场、乳品质量是否安全、技术能否让人放心是质疑声的主流。现实情况显示，在济南百余家鲜奶吧中，具有营业执照的仅有5家，行业发展前景令人堪忧。

　　初衷不错要实现很不易

　　对于济南出台新规的初衷，该市食品安全办公室负责人表示，由于奶牛养殖户过多，鲜奶供过于求，为解决鲜奶的出路问题，鲜奶吧应运而生。如果过分苛求鲜奶吧安全措施进而使其举步维艰，则有堵塞民生之路之嫌;但为了顾及鲜奶吧和牧场利益而降低监管门槛，又有违食品安全原则。因此，济南出台新规可谓一个两全之策。

　　然而，看似不太高的一道门槛，却让济南不少鲜奶吧业主很难逾越。记者随意在济南街头挑选了一家鲜奶吧，据业主介绍，其经营鲜奶吧已近两年，一直未办营业执照。谈到济南新规他表示，按要求他需要提供生鲜乳收购站的资质许可证复印件和工商执照复印件，而他一天也卖不了百十斤奶，对方根本不可能提供。至于全程冷链运输，该业主干脆表示“做不到”。

　　在济南另一家鲜奶吧，业主直接跟记者算了笔账。据其介绍，他们现在每公斤鲜奶售价在16元左右，若按新规要求从奶站购进，又要冷链运输，再加上店铺租金、员工工资等，势必会大大增加成本。如此高门槛难道是逼鲜奶吧关门吗?

　　前景乐观要发展须规范

　　记者在济南天桥附近一家连锁品牌鲜奶吧发现，该店不仅生鲜乳收购许可证、动物防疫条件合格证等资质证书复印件一应俱全，而且店面装潢和相关设备也十分到位。该鲜奶吧业主告诉记者，他们坚持绿色、健康理念，一切以此为经营目标。至于济南新规的门槛是否过高，他们从未考虑过。据介绍，其鲜奶吧生意一直很好，其他几家连锁店生意也非常火暴。

　　济南市食安办负责人表示，为保护鲜奶吧经营者的利益，政府认可它的存在，但不会放松对其产品质量的监管。尽管目前一部分鲜奶吧业主认为新规要求过高，但奶产品毕竟是一种特殊食品，门槛绝对不能降低。

　　山东轻工业学院食品学院一位教授表示，鲜奶吧是个新兴业态，其经营的乳产品是特殊又重要的食品，而经营者又是一个特殊群体，国家有必要用相对严格的手段来监管这个产业。但对当前已成气候的鲜奶吧，济南新规的门槛依然显得有些“突兀”。

　　该教授认为，可以济南新规限定的条件为“硬杠”，采取其他“迂回”的办法，比如规模小一点的鲜奶吧之间联合担保、有实力的鲜奶吧有偿担保等，来达到“硬杠”的要求。这样一来，目前部分鲜奶吧的压力也许能够缓解，所谓产业危机也会解除。