首次向中国出口乳品的国家或地区，须接受风险评估；进口乳品的进口商应当建立乳品进口和销售记录制度…《进出口乳品检验检疫监督管理办法》将从今年5月1日起施行，该《办法》中所称的乳品包括初乳、生乳和乳制品。该《办法》将进一步提高进口乳品的“门槛”。

　　中投顾问食品行业研究员简爱华指出，国内进口乳制品数量增加及进口乳制品质量问题频出是该《办法》颁布的主要原因。由于国内乳制品行业的三聚氰胺事件，众多国际品牌纷纷瞄准中国市场，但不乏劣质生产商“浑水摸鱼”，致使国内进口乳制品市踌乱、质量安全水平有所下降。该《办法》通过首次出口地区风险评估制度等一系列制度的确立，以达到提高出口商资质、净化进口乳制品市场的作用。

　　但是，该《办法》将增加进口乳制品的成本，使消费者在享受高质量产品的同时也将承担着更高的价格。为了保障进口乳制品的质量，《办法》增加了进口乳制品检验检疫的项目和环节，然而，关税和检测费用在进口乳制品价格构成中占据28%-30%的比例，未来随着《办法》的施行，检测费用的上涨必将传导至终端市常此外，《办法》中对出口商资质的要求都将增加进口乳制品的隐形成本，《办法》监督下的进口乳制品价格上涨不可避免。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，在进口乳制品质量安全事件不断的背景下，《办法》的出台意义重大，并且其相关制度完善，未来必将在规范进口乳制品方面发挥重大作用。但是相关部门必须在监查方面加派人手、加大力度，及时发现进口乳制品存有的安全隐患，如此才能与《办法》一起共同守护国内消费者的健康、守护国内乳制品市场的稳定。

　　中投顾问发布的《食品行业投资情报分析及点评》指出，国人对洋品牌的盲目崇拜为国外劣质乳制品进入中国市场提供了机会，其不仅损害者消费者的利益，更冲击了国产乳制品产业。虽然国产乳制品产业也存有质量安全隐患，但是乳制品企业在降低食品安全隐患的道路上不断努力。然而一旦国内乳制品市场被国外品牌垄断，国内消费者将会被彻底绑架。