高产代表穆范敏一次提了6个建议

　　涉及大气污染治理、葡萄酒产业等方面

　　去年提交了6个建议，今年还是6个，高产代表穆范敏提交建议持续“高产出”。

　　3月4日下午刚刚参加完山东团会议的全国人大代表穆范敏在驻地宾馆接受ymg记者采访时表示，作为一名老代表，应该多提些有建设性的意见和建议，今年所提的6个建议，涉及大气污染治理、海洋生态环境保护、葡萄酒产业发展、城镇化建设、烟台大连跨海通道建设等经济发展热点话题和群众较为关注的民生问题。“还真没考虑去年提了几个建议，也是凑巧了，今年恰好也是6个。”穆范敏说，当初的想法是提交的建议要有一定的分量，能够反映大多数群众的呼声和愿望，更好地促进社会发展。

　　今年所提交的6个建议都是群众普遍关注的问题，例如大气污染治理、海洋生态环境保护、葡萄酒产业发展、城镇化建设、烟台大连跨海通道建设等经济发展热点话题和民生问题。“一般情况下，一次提交6个建议就算是多的了。”穆范敏说，前几年参会，他一般带3、4个建议上会，因为一个建议从调研到完成，需要花费较长时间，如果要写出高质量建议，必须深入一线，前期调研一定要仔细，拿到*有说服力的数据，找到问题的症结，这样才能对症下药，给相关部门决策提供参考。

　　穆范敏在记者专访时表示，为了应对国外葡萄酒的竞争和冲击，国家相关部门应该对葡萄酒产业发展进行科学合理定位，让葡萄酒姓“农”别姓“奢”，把葡萄酒作为农产品来管理，享受政府税收优惠和补贴扶持。同时，对葡萄酒产业化龙头企业给予补贴扶持，尽快完善葡萄酒质量标准，确保产品检验时有法可依。

　　“目前一个亟待解决的问题是，对葡萄酒产业发展进行科学合理定位。”穆范敏说，我国把葡萄酒作为奢侈消费品来管理，征收高额赋税。其中，包括10%的消费税、17%的增值税、25%的所得税等，整体税率在30%左右，而且没有任何补贴。

　　反观国外，以欧盟为例，他们把葡萄酒作为农产品来管理，享受政府税收优惠和补贴扶持。“这使国内葡萄酒产业一开始就处于不利地位，受冲击严重，很难与国外竞争，企业经营日益困难，市场份额大幅下滑。”为此，他建议国家尽快与国际接轨，将葡萄酒列入农产品目录进行管理。

　　同时，葡萄酒国家质量标准应该进一步规范、完善。目前，我国现行葡萄酒国家标准没有对葡萄酒中农药残留等做出限量规定，导致相关产品检验时无法可依。“建议国家有关部门抓紧研究、完善葡萄酒质量标准，推动产业持续健康发展。”穆范敏说。

　　“国家层面应该建立专项扶持基金，将葡萄种植和产业化基地建设纳入政策性补贴或政策性农业保险范围，加大对酿酒葡萄种植业的扶持力度，调动农户种植葡萄和龙头企业建立规模化种植基地的积极性。”穆范敏说。

　　穆范敏认为，国家从保护国内葡萄酒产业发展的角度，可以对国内葡萄酒产业化龙头企业进行消费税适当返还，为企业发展减负。

　　穆范敏提交的6个建议分别是《关于加大对葡萄酒产业发展扶持力度的建议》、《关于开展大气污染防治，改善海洋生态环境及完善油污赔偿机制等建议》、《关于加快推进渤海跨海大通道建设的建议》、《关于有序推进有色金属产业发展的几点建议》、《加强当前信息管理的几点建议》和《关于加快小城镇化建设的几点建议》。