四大产业变九大产业

　　5月7日，泸州市与中国交通建设股份有限公司签订战略合作协议，就泸州干线公路、港口物流、城市基础设施等14个交通项目进行合作……今年前四个月，泸州固定资产投资5000万元以上的工业项目不断落地，工业经济率先突破一路高歌猛进。

　　这是泸州市主动调整经济结构的新成果。随着国内外经济环境日趋复杂，一些潜在的总量不大、层次不高，产业发展不平衡、不协调等问题也日益暴露。如何在多点多极支撑发展战略中实现突围？泸州工业经济率先实现突破的政策意见出炉。产业，依据自身产业基础，由传统四大产业调整为白酒、化工、能源、机械、现代医药、商贸物流、现代金融等9大产业。目标，到2016年，全市规模以上工业增加值在2012年的基础上翻番，达到1000亿元。

　　以此为指引，一揽子措施陆续推出——

　　泸州市委书记蒋辅义认为，酒业经济调整使泸州处在拐弯处，“拐弯点超车，就是要对传统产业提档升级，加快培育新兴产业，形成新的经济增长点。”为此，该市确定的每个产业，均请来专家团队进行重新规划，再坚持以规划为引领，成立重点产业发展推进组，抽调专门人员全速推进。

　　调整过程中突出存量再优化。4月26日，《中国白酒金三角核心腹地总体规划》通过。“中国白酒金三角”核心腹地总体战略定位为汇集“两带”的中国优质白酒核心产能区、辐射西南的白酒综合配套产业基地、服务全国的白酒产业综合服务平台和面向世界的中国白酒文化展示窗口，目标是到2016年白酒实现销售收入1300亿元。化工产业由于要素有保障，且延长了产业链，一季度实现逆势增长：全市化工产业增加值同比增长12.6%，比去年同期提高5.1个百分点，其中，四川天化股份有限公司产值同比增长116.74%。

　　对新兴产业，泸州加大扶持培育，首次提出扶持“适箱型工业”和生产性服务业加速发展。对推进标准化生产，生成集装箱并通过泸州港出运的企业，按年生成集装箱的数量给予企业运费补助。

　　重大项目作为支撑工业经济发展的重要引擎，其发展目标也被全部细化，倒排工期向前推进。尽管开工时间不同，但完成时间为同一个目标：2016年前。为改变过去“相关部门”抓实却没有部门负责的状况，当地创新成立了重点产业发展推进组。“过去落实某项决策，会完了工作还没有拉开序幕。”泸州市市长刘强说，就是要细化一个一个项目，抓实抓出成效，*终实现工业率先突破。

　　在要素保障上，泸州建立了联席会议机制，统筹和优化配置要素，确保要素向重点行业、重点企业、重点项目倾斜，将工业发展引导资金提高到4.3亿元，并逐年按不低于工业税收增长幅度递增。此外，泸州对工业经济的考核在注重奖励集体的同时，突出对个人的单项奖，个人*高可以得到50万元的奖励。

　　措施已开始释放工业率先发展的能量：一季度，泸州规模以上工业增加值同比增长10.3％。记者 孔芒