仁怀名酒工业园区成立于2010年4月，2011年列入省级一类园区，是省政府确定的100个产业园区之一、国家新型工业化产业示范基地。园区规划面积25平方公里，按照“一园多点”布局，涉及5个乡镇，9个村居，分为酒类配套产业区和酱香白酒生产区。园区立足仁怀市白酒优势产业，优化产业规划布局，加快生产要素保障，加快循环经济发展，努力打造千亿级园区，力争建成全国*大的酱香型白酒生产基地和白酒特色工业旅游区。目前，园区建成区域已基本实现“七通一平”，累计完成固定资产投资110.24亿元，入园并开工企业达59家，投产达36家，形成酱香型白酒产能6万千升，包装能力1万千升，白酒仓储能力5万千升。预计到年末，园区固定资产投资累计可达140亿元，实现产能8万千升，包装能力1.5万千升，白酒仓储能力6万千升以上。
优化产业布局，提高土地综合利用
白酒产业是仁怀重要支柱产业和特色优势产业，白酒产量占全省的80%以上，占全国白酒市场份额的2.6%左右，仁怀又是酱香白酒的原产地，有着区域、环境、气候、质量、土壤、水质等优势，承担着全省优质白酒产业发展的主要任务。园区自建设以来，结合仁怀土地、原材料、水等自然资源条件和酱香酒特殊的工艺、地理环境要求，将白酒产业划分为禁止发展区、限制发展区和鼓励发展区，科学优化产业布局。一是因地制宜，合理规划产业。按照“一园多点”布局，将适宜酱香白酒生产的赤水河及支流河谷地带规划为白酒生产区，测绘面积2500公顷；将靠近城区用地条件较好，交通条件优越的坛厂、鲁班一带规划为配套产业区，测绘面积达1600公顷。二是集聚发展，节约集约用地。针对园区山多坡陡的地形特点，积极探索节约集约用地的新途径，按照布局集中、项目集聚、用地集约、产业集群的思路，引导和鼓励企业坚持向山要地，发展工业梯田，并按照全国低丘缓坡土地综合利用试点工作要求，大力开发利用低丘缓坡，提高土地综合利用率。园区报批用地7000多亩，其中，坡地达5000多亩，实现保护耕地与保障发展的双赢效应。三是优化设计，提高生产效率。企业通过改变传统生产车间建设模式，推行复式厂房，将传统独立的窖池车间、晾堂车间、曲药库房进行整合建设。部分企业节约了50%以上的用地空间，企业建设的投资强度均达300万元/亩以上，极大提高了土地的产出率。
完善要素保障，加快企业投产达产
在建设过程中，园区狠抓企业生产建设要素保障，为企业发展营造良好环境。一是加快园区基础设施建设。配套区和生产区主干道公路和18条支线路网已基本建成通行，绿化、亮化工程全面完成；4座变电站供电设施已投入使用；2座集中供水池已保障园区企业用水需求，1600万方的大沙坝水库已开工建设；通讯、广电网络等设施已基本覆盖；已规划建设2个大型物流基地和1个无轨火车站，为白酒产业提供配套服务。二是千方百计筹措资金。市委、市政府确定了市财政每年投入1亿元用于园区基础设施建设，并积极利用国投公司、城投公司、园区投资开发公司等融资平台，多渠道筹资解决基础设施建设资金；同时，协调国有商业银行和民间金融机构，采取现状抵押、基酒抵押、政府担保等方式为企业筹集建设资金，加快企业项目建设进度。三是全方位服务，加快项目推进。采取“指挥部+管委会”模式，按照“一个项目、一名领导、一套方案、一周一调度、一包到底”的工作机制，成立“一对一”工作组，及时处理项目建设过程中的困难和问题，扎实推进征地拆迁工作。目前，共征用和流转土地13000多亩，拆迁房屋1000多栋，搬迁坟墓6000余所，兑付补偿款已达5亿多元。四是加大宣传推介力度，强化招商引资工作。在充分利用公共媒体和专业宣传平台，有效扩大园区影响力的基础上，市委、市政府主要领导亲自挂帅，多次组成招商小分队对有投资意向大型企业进行实地考察洽谈，力求招大商、引进战略投资者。在制定招商引资优惠政策的同时，出台了入园企业管理办法，高标准设置入园条件，明确规定用地规模在100亩以上，产能不低于15千升/亩，投资强度不低于240万元/亩的企业才能入园，保障了入园企业的基本素质。累计申请入园企业达 150多家，经审查批准入园企业117家，协议投资额达300多亿元。五是加强人才培养，服务企业发展。根据酱香酒生产的人才需求，积极帮助园区企业在市内其它企业调剂选聘管理人才、技师和熟练工人，采用多种形式培养白酒产业专门人才，抓好失地农民就业技能培训，岗前培训达5000多人，委托省经贸学校等职业技术学校脱产培训800多人，为企业生产和管理提供了强有力的技术和人力支撑，保障新建企业顺利投产。目前，入园开工企业达59家，投产达36家，形成酱香型白酒产能6万千升，包装能力1万千升，白酒仓储能力5万千升。预计到年末，园区固定资产投资累计可达140亿元、实现产能8万千升、包装能力1.5万千升、白酒仓储能力6万千升以上。
坚持环保优先，大力发展循环经济
坚持把节能环保目标的完成情况作为检验名酒工业经济科学发展成效的重要标准。一是认真抓好赤水河流域生态环境保护。严禁在赤水河上游及重点水源保护区新建煤矿、建材、造纸及化工等污染大的企业，坚决关停上游区域内环保不达标的企业，严格赤水河沿线建筑垃圾管理，确保赤水河流域水质安全。二是大力发展循环经济。鼓励园区企业采用新材料、新工艺开展曲草、水资源等综合利用，积极推广粮、酿、畜、沼循环经济模式，提高资源再生利用率。以酒糟生物转化项目，酒糟资源化处理项目为抓手，重点推进2个循环经济科技示范点规划建设，构建循环经济产业链。园区生产企业冷却水循环利用率达到60%以上，酒糟资源化利用率达80%。三是认真落实园区企业环境保护“三同时”和环评前置审批制度，极力应用节能环保技术，坚决淘汰落后产能。现已建成 2座天然气储备站，并完成了管网铺设，实施“煤改气”工程，建成区企业全部使用天然气清洁能源；园区污水采取集中处理的方式，共规划建设集中污水处理厂4座，由企业筹资建设，园区每座投入300万元，建成后由企业承担运行费用，园区聘请专业机构对污水处理厂运营情况进行监督管理，确保运行质量和效果。现投入使用2座，日处理能力3000吨，另两座年底可投用。园区现有企业污水全部集中收集处理，污水达标排放率100%，处理后的水质达到二类水体标准，可养鱼和作为日常清洁用水。
总之，在省委、省政府的正确领导和战略指引下，仁怀名酒工业园区建设取得了一定成绩，但在资金、人才保障等方面还存在一定的困难和问题，在下步工作中，我们将继续按照“一看三打造”和“三化同步”的总部署和要求，积极探索投融资长效机制，提升园区造血功能，狠抓基础设施建设；加大对企业的扶持和服务力度，千方百计保投资、稳增长；加强品牌建设，不断延伸产业链，把仁怀名酒工业园区做大、做强、做精。通过持之以恒的努力，打造千亿园区，培育千亿产业，走出一条建设产业园区推动科学发展的新路子。赵文华
