如果没有京津冀一体化这一国家战略铺路，延庆和怀来相邻的葡萄园，可能在各自的一亩三分地上成家立业，相忘于江湖。如今，两家开始尝试相濡以沫，在葡萄酒产业发展、生态建设、旅游开发等7个方面开展深度合作，特别是延怀河谷概念的提出，让葡萄真正走上了协同发展之路，也打破了以往依赖房地产发展实现区域联动的模式。不过，资金瓶颈、体制机制问题等多道难关让延怀河谷的一体化之路走得并不容易。当然，进入一个新角色，适应一段新关系，对谁都不是易事。

　　一颗葡萄和延怀河谷

　　清晨，在北京和平里一个普通的水果超市，店员正在分拆一箱龙眼葡萄，这些葡萄在两个小时前还静静地挂在河北怀来葡萄园的枝头。

　　它们产自怀来，却还有另一个身份证：延怀河谷。

　　一个月前，在延庆举办的2014世界葡萄大会上，北京延庆县和河北张家口怀来县联手推出了延怀河谷葡萄及葡萄酒产区规划，延怀河谷的葡萄农产品还获得了第一个跨省区的国家地理标志证书。与此同时，延怀河谷葡萄与葡萄酒产业联合会（以下简称“联合会”）也同时揭牌。

　　京冀两地的产业一体化协同发展，一颗葡萄跃入视野。

　　延怀河谷位于北纬40 ，这是葡萄种植的黄金带。在这个黄金带上，有著名的法国波尔多产区、美国加州的纳帕谷产区等。延怀河谷葡萄及葡萄酒产区约2000平方公里，范围包括延庆县、怀来县的27个乡镇。

　　按照规划，延怀河谷发展的主要目标是到2030年，种植面积达到40万亩；建成酒庄150座，规模化酿造企业达到2家，相关延伸加工企业达到10家，葡萄酒年产量达到30万吨；形成以交易、科研、培训、会展为主的产业服务体系；建成一批葡萄酒庄和文化休闲旅游项目；葡萄及葡萄酒产业总产值达到140亿元。

　　“我们的目标是三年将延怀河谷打造成为*具知名度和美誉度的葡萄酒产区，*终要成为中国*好的葡萄酒产区，成为世界上有影响力和具有延怀河谷特色的葡萄酒产区。”联合会第一任会长徐涛说。

　　产业生态系统刚起步

　　蜜月容易，过日子难。

　　为期22天的第十五届中国·怀来葡萄（酒）节今日在怀来县拉开帷幕，延怀河谷·沙城地区葡萄酒展示品鉴汇也将在这里举办。虽然当前两地合作的势头很好，但葡萄酒专家晋阳担心，在葡萄酒大会及其后续活动结束之后，“延怀河谷”被放到一边，慢慢的被淡化和遗忘，*终难以树立起自己的品牌。

　　“现在我们所有的葡萄酒标签都改为‘延怀河谷’产区了，我们希望‘延怀河谷’品牌有很好的发展，但如果它被慢慢遗忘，我们也可能还改回‘怀来产区’，这是谁都不愿意看到的局面。” 位于怀来的瑞云酒庄品牌总监王昭对北京商报记者如是说。

　　除此之外，尤为重要的是要为企业解决好上下游产业链的问题。“从上游市场来看，由于怀来区位限制，以前我们买葡萄酒瓶子都要自己找人从南方运或从国外进口，希望未来延庆可以有专门的交易市场；从下游市场来看，希望延庆的葡萄酒交易中心、葡萄酒展览等活动帮助我们拓宽销售渠道。”王昭认为，一个完善的产业生态系统对延怀河谷实现目标非常重要。

　　此外，在产品的研发、市场销售和宣传推广中，资金不足也是企业面临的现实问题。联合会常务副会长、延庆县果品服务中心副主任李树根直言，因为国内葡萄酒企业的资金链目前状况并不是太好，仅依靠企业自身筹钱还是有困难的。

　　据国家统计局数据显示，今年1-6月，中国葡萄酒产量50.85万千升，同比下降3.92%，是上半年我国惟一产量负增长的酒种。同时，就已披露的半年报来看，国内葡萄酒生产企业的业绩也不容乐观。

　　这一问题如何应对？延怀两县联合中国航天科工高新投资管理有限公司，已共同设立延怀河谷产区葡萄与葡萄酒产业发展基金，但实际效果如何还尚待时日。

　　不对等的行政级别

　　延庆和怀来两县在级别上的不对等也是延怀河谷的一块心病。

　　怀来县沙城经济开发区管理委员会一位副主任回忆以前与北京对接问题时说，“延庆是厅级，怀来是处级，差一级就会有很多问题。我过去协商事情，人家来个局级干部接待就算是很给面子了”。

　　今年3月，北京市已成立由常务副市长李士祥牵头的区域协同发展领导小组，国务院层面的京津冀协同发展领导小组及相应办公室也已成立，目前正在制定相关的规划，京津冀一体化的顶层设计和统筹协调正在进一步加强。

　　但在政策的空档期，能不能实现协同发展，很大程度上取决于延怀两地研究政策、利用政策的能力。

　　在今年3月23日举办的“京津冀协同发展·怀来商贸机遇研讨会”上，怀来县县长李玉清曾呼吁，京津冀协同发展过程中希望北京方面多对怀来给予政策和资金支持。

　　就目前延怀两县的产业协同来看，已部分解决了李玉清的问题：为更好地实现京津冀区域协同发展共赢典范的目标，延庆方面提出7项措施：规划融合、机制创新、政策支撑、资源共享、产业对接、治理联动、力量整合。同时，双方还成立了区域合作共建领导小组，每周召开一次延怀共建指挥部例会。

　　行业标准成突破口

　　取长补短是京津冀一体化的思路，延怀河谷长处在于错位发展。

　　对于这一点，延庆和怀来已有共识：延庆将重点承担交易、会展、研发、培训及旅游服务等功能，怀来将重点承担规模生产、冷链物流、文化旅游等功能。

　　“我觉得两地‘错位发展’的思路非常好，延庆土地价格比较贵，现在只有三四家葡萄酒庄，酿酒葡萄产量也不高，但怀来地价低，酒庄数量和规模都更大，酿酒葡萄产量不断增多，未来怀来负责葡萄和葡萄酒生产，延庆负责产业的上下游，这种优势互补带来的是双赢。”王昭表示。

　　不管怎么错位发展，前提是葡萄的品质不能错。

　　“联合会有一个重要任务，就是推动延怀河谷葡萄酒的行业标准，这也将是中国葡萄酒行业的首个标准，将在很大程度上增强延怀河谷葡萄酒的竞争力，也提升了中国葡萄酒在国际市场的竞争力。”李树根介绍说，葡萄酒产业的发展，稳定的质量非常重要，这是产业发展的诉求。

　　“葡萄酒是七分葡萄三分工艺，要坚持提高品质才能走下去。”酒美网创始人兼ceo吕德意建议，延怀河谷不仅要注重品牌的打造，更要加速培育市场，依托丰富的酒庄资源强化体验式消费，挖掘葡萄酒文化，改变营销思维。

　　尽管不乏担心，但晋阳还是十分看好两地在葡萄产业上的互补性，“延庆、怀来两县共处延怀盆地，地貌、气候、习俗等都很相似，延庆以鲜食葡萄种植为主，怀来主要种植的是酿酒葡萄，延庆有临近北京的大市场，怀来有长城等老牌知名葡萄酒企业，两地未来潜力将是非常大的”。北京商报记者 方彬楠 孙丽朝 张彬